Кто должен сносить аварийный многоквартирный дом

Содержание

За чей счет сносят аварийный многоквартирный дом – ЖКХ

Кто должен сносить аварийный многоквартирный дом

Органы местной власти всегда обязаны соблюдать права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным, но на практике это происходит нечасто. К тому же, многие владельцы недвижимости не подозревают о том, на что они могут рассчитывать в подобной ситуации. Поэтому довольствуются небольшими суммами компенсации или неравноценным обменом жилья.

Порядок расселения

Расселение собственников из аварийного дома – это вынужденная мера, которая применяется исключительно в интересах жильцов. Нормы российского законодательства предусматривают, что признание жилья собственников аварийным и подлежащим сносу, если степень износа здания составляет не менее 65%–70%.

После поверки многоквартирного дома муниципальные органы могут принять одно из таких решений:

  1. Дом пригоден для проживания граждан.
  2. Требуется капитальный ремонт.
  3. Помещению нужна реконструкция или перепланировка.
  4. Здание подлежит сносу.

Именно последний вариант, то есть снос жилого дома, является основанием для расселения собственников.

Порядок расселения жильцов из аварийного жилья заключается в следующем:

  1. Обращение собственников в специальную комиссию с заявлением. Подать заявку может любой жилец, имеющий право собственности. Помимо заявления необходимо предоставить техническую документацию на жилье.
  2. На основании заявления граждан осуществляется формирование межведомственной комиссии.
  3. Комиссия проводит проверку здания и выносит свое заключение. Если дом признан аварийным и подлежащим сносу, владельцев расселяют. По закону им предоставляется другое жилье взамен аварийного.

Владелец помимо заявления должен предоставить:

  1. Правоустанавливающие бумаги.
  2. Техпаспорт на жилплощадь.

Решение о сносимом многоквартирном доме может быть принято муниципалитетом и без обращения жильцов.

Существуют определенные государственные программы, которые направлены на осуществление данной процедуры.

Но последовательность действий при определении многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу, остается неизменной. Если дом признали аварийным, каждому владельцу должны предоставить компенсацию.

Ремонт или реконструкция

Только государственные органы вправе признавать, нужно сносить дом или его можно отремонтировать. Если есть возможность проведения капитального ремонта, то он будет осуществлен. Данный порядок также предусматривает предоставление гражданам другого жилья на время ремонтных работ.

Оно предоставляется из так называемого маневренного фонда. Если владелец не согласен временно оставить квартиру, то вопрос о выселении будет решаться в судебном порядке. По закону за собственником сохраняется право на вселение в отремонтированную квартиру.

Но есть одна особенность. Если из-за капитального ремонта или реконструкции была изменена перепланировка жилплощади, то во вселении будет отказано. Причем неважно, увеличилась площадь жилья или уменьшилась. При таких обстоятельствах муниципалитет обязан компенсировать физ. лицу стоимость его старой жилплощади.

Права собственников

Итак, если МКД признан непригодным для проживания, собственникам сообщат о сносе. При этом учитываются права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным. Хозяин аварийного жилья может рассчитывать на:

  • материальную компенсацию;
  • предоставление нового жилья при расселении.

У граждан есть право самостоятельно выбрать, какой вид компенсации потребовать от муниципалитета.

Выкуп

Если при расселении из ветхого жилья собственник запросил предоставление выкупной стоимости, госорганы обязаны компенсировать ему стоимость квартиры. По правилам положено, чтобы в компенсацию входила не только рыночная цена недвижимости, но также траты собственника на ее приобретение, расходы, связанные с переездом, возмещение упущенной выгоды (в случае получения оплаты за наем).

Но на практике при расселении из аварийного жилья собственник редко получает всю сумму.

Также очень часто при предоставлении компенсации возникает конфликт по поводу учета стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

По умолчанию эта сумма государственными органами не учитывается. Но судебная практика показывает обратное, поэтому, если собственник решит обратиться с иском, то суд примет его сторону.

Справка: если жилец отказывается брать выкуп, который ему дают, или выселяться на другое место жительства, проблема решается через суд.

Если хозяин согласен переехать из аварийного жилья с учетом компенсации, стороны заключают соответствующее соглашение. Для того чтобы выяснить, на какую реальную стоимость жилья может претендовать владелец, ему следует обратиться в оценочную компанию.

Другое жилье

Для граждан, которые согласны переехать из ветхого и аварийного жилья без выкупа недвижимости, муниципалитет найдет жилплощадь. Также заключается соглашение, в котором указывается, куда будет переселен каждый собственник. Срок оформления документа составляет 3 месяца с момента извещения владельцев.

Если документ подписан не будет, муниципалитет имеет право обратиться в суд. В случае, когда квартира предоставлялась жильцу по договору социального найма, сроки выселения остаются теми же. Что касается возмещения, то ему дадут равноценное жилье для аренды.

Что это означает? Площадь нового жилья взамен старого должна быть не меньше. Это касается и количества комнат. Если квартира была 2-хкомнатная, то однокомнатное жилье собственнику дать не могут. Однако это правило не распространяется на площадь комнат.

Поэтому нередко возникают ситуации, когда жилые помещения гораздо меньше, а одинаковая площадь достигается за счет большой лоджии, ванной комнаты и т. д. Во время переселения из ветхого жилья эти нюансы должны быть учтены в первую очередь собственником.

Не стоит также рассчитывать, что ветхое жилье будет заменено на недвижимость в новостройке. Чаще всего муниципалитет находит подходящие квартиры на вторичном рынке жилья. Что касается лиц, которые живут по договору социального найма, то для них при сносе будет найдена жилплощадь в фонде социального пользования.

Благоустроенное жилье

Процедура переселения собственников из расселяемого многоквартирного дома предусматривает, что местные власти обязаны найти благоустроенную жилплощадь. Другими словами, жилищные условия граждан должны соответствовать определенным нормам.

Основными признаками благоустроенности являются:

  1. Наличие коммунальных удобств, планировки квартиры и других характеристик недвижимости в зависимости от среднего уровня по населенному пункту.
  2. Жилье должно соответствовать санитарным нормам.
  3. Недвижимость должна предоставляться в том населенном пункте, где находится жилье, что подлежит сносу.

Другими словами, переселение из ветхого жилья не предусматривает предоставления жилплощади, непригодной для проживания.

Выселение через суд

Если муниципалитет решил снести многоквартирный дом, права собственников, конечно, соблюдаются. Но это не означает, что они могут препятствовать процедуре. В случае, когда кто-то из жильцов отказывается от выкупа или предоставления другой квартиры, дело решается в суде.

Судебный процесс может длиться очень долго, а решение вряд ли будет принято в пользу ответчика. Суд, учитывая общие интересы всех жильцов, вынесет постановление о принудительном выселении с возмещением убытков. При этом речь о предоставлении равноценного жилья уже не идет. Сколько получит собственник в данном случае, неизвестно.

У самих жильцов расселенного дома нередко возникает вопрос, что делать, если муниципальные органы не соблюдают условия соглашения. К примеру, оплата выкупа была осуществлена не в полном размере (к примеру, не включены доходы за наем жилья арендаторами), или площадь новой квартиры не соответствует договоренности.

Тогда владельцам также приходится обращаться с исковым заявлением. Это все, что может сделать собственник аварийного жилья. Обязательно давайте суду все доказательства того, что государственные органы нарушают закон. Если это будет доказано, то суд удовлетворит иск, а муниципалитет будет вынужден пересмотреть свое предложение.

Неважно, кто инициирует снос многоквартирного дома. Права владельцев должны соблюдаться обязательно. Если кто-то из собственников не доволен предложением муниципалитета, то следует консультироваться с юристом и обращаться в суд. Только таким способом можно реально защитить свои интересы и не остаться впоследствии на улице.

Источник:

Правила сноса аварийной и ветхой жилой недвижимости

Вопрос, касающийся сноса жилья, всегда был очень важным среди общества, ведь при решении снести строение, многие люди оставались длительное время без «крыши над головой» в ожидании переселения.

Этот процесс до сих пор вызывает множество вопросов и критики со стороны обычных граждан, поэтому, дабы расставить все точки над «ё», данный материал поведает читателю об основных принципах и причинах сноса ветхого и аварийного жилья.

Законодательное регулирование вопроса

Согласно действующему законодательству, вопрос о сносе жилого здания регулируется Жилищным кодексом России.

Если говорить более детально, то не лишним будет отметить, что признание жилья ветхим или аварийным напрямую зависит от пункта 7 Положения «О признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания многоэтажного жилого дома аварийным или ветхим».

Проблемы проведения процедуры

К сожалению, пока что, вышеупомянутые законы имеют множество пробелов, наличие которых создаёт уйму неудобств для жильцов и проблем для жилищно-коммунальных служб.

Дабы иметь представление о проблемах, с которыми можно столкнутся при проведении демонтажа жилого здания, необходимо быть ознакомленным с особенностями некоторых пунктов, требующих доработки:

  • Никакой из всех существующих законов не предоставляет собой полного и конкретного определения термину «ветхое жильё»;
  • Согласно тем же законодательным актам ветхим жилье считается в том случае, если его износ превысил отметку в 70%. При этом, никакая из профильный государственных структур не имеет стандартной формулы, исходя из которой можно было определить степень изношенности здания;
  • При сносе жилья, жильцы должны быть расселены в квартиры/комнаты аналогичного состояния прежним. Часто, в связи с «дырами» в законах, граждане переезжают в жилые здания с худшими условиями чем имели ранее. Это вызывает массу судебных разбирательств, в которых гражданин выигрывает, но лишь после того, как потратить на это дело уйму времени, финансов и нервов.

В качестве дополнения стоит указать, что снос здания может случится лишь по двум причинам:

Источник:

Что такое снос ветхого жилья и кто этим занимается? Как жилые многоквартирные дома, признанные аварийными, готовят к ликвидации?

Снос жилья является неотвратимой мерой, так как любое здание рано или поздно изнашивается и становится аварийным.

Если не снести дом намерено, то он в скором времени может упасть сам и причинить неудобства гражданам. О проблемах, связанных со сносом ветхого жилья, мы поговорим в сегодняшней статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-05-29. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Чем отличается снос частного строения и многоквартирного дома?

О том, что это такое — снос — знают многие. Есть ли разница между ликвидацией частного дома и многоквартирного? Рассмотрим этот вопрос более подробно.

Источник: https://gradpk.ru/kvartplata/za-chej-schet-snosyat-avarijnyj-mnogokvartirnyj-dom.html

Расселение аварийного и ветхого жилья. Что дают взамен, где узнать сроки сноса, куда обращаться за помощью?

Кто должен сносить аварийный многоквартирный дом

Жители старых домов, находящихся в плачевном состоянии, надеются получить новые квартиры по программе расселения ветхого жилья. Кто может рассчитывать на переселение, и что надо предпринять, чтобы объект признали несоответствующим нормам проживания?

Какое жилье признается непригодным для жизни?

Какая разница между ветхим и аварийным домом, какой из этих статусов означает, что здание надо расселять?

Ветхое жилье – это скорее бытовой термин, а не юридический. Он говорит о том, что здание очень старое, имеет большой износ, ему требуется серьезный ремонт. Но риск обрушения отсутствует, и нахождение в нем неопасно для жильцов.

Аварийным дом признается, если проживание в нем представляет угрозу здоровью и жизни людей. И это связано не только с износом. Согласно действующему законодательству жильцов расселят, а здания признают подлежащим реконструкции или сносу, если присутствуют следующие признаки:

  1. Поврежден фундамент или несущие конструкции стен.
  2. Велика вероятность оползней, наводнений, лавин в этой местности.
  3. Повышенный уровень шума.
  4. Близость высоковольтных линий передач.
  5. Наличие в строительных материалах повышенной концентрации вредных веществ.
  6. Изменение окружающей среды или микроклимата помещений, не позволяющее соблюдать необходимые для проживания санитарные нормы.

Что предпринять для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу?

Если в жилом здании появились трещины в стенах, протекает крыша или периодически прорывает трубы, а управляющая компания ничего не предпринимает, вы можете написать жалобу в региональную жилищную инспекцию.

По вашему заявлению будет инициирована проверка соблюдения УК требований по содержанию общего имущества дома.

В случае обнаружения признаков аварийности в адрес органов местного управления направляется требование о проведении дополнительной проверки.

Также можно обращаться с заявлением о признании дома аварийным напрямую в межведомственную комиссию.

По результатам исследований коллегиальный орган присваивает дому статус:

  1. Непригодный для проживания – подлежащий капитальному ремонту, реконструкции или сносу.
  2. Пригодный для проживания.

Собственники жилья могут привлекаться к работе с правом совещательного голоса. Окончательное решение принимается местной администрацией, также она может вынести решение о проведении повторной проверки.

Частный дом тоже может быть признан аварийным или ветхим, но законодательство обязывает собственников самостоятельно следить за состоянием своего жилища, своевременно производить капитальный и текущий ремонты.

Кто может написать заявление?

Обратиться в жилищную инспекцию или комиссию может любой представитель дома, проживающий там на законных основаниях:

  • собственник;
  • наниматель;
  • член семьи собственника или нанимателя с постоянной регистрацией по этому адресу.

Кроме того, проверка может быть инициирована государственным надзорным органом. Получать согласие жильцов на инспекцию не требуется. Заявление можно подать:

  • лично через канцелярию организации;
  • по почте заказным письмом;
  • через портал Госуслуги.

Где можно получить информацию по срокам расселения?

После того как здание признано непригодным для проживания, его вносят в очередь на расселение. Людей в первую очередь беспокоит вопрос: если дом признали аварийным через сколько должны расселить по закону? Точный срок, в течение которого переселяют в новые квартиры, законодательно не определен, иногда ожидание длится годами.

Если проживание в доме несет непосредственную опасность, жильцов могут переселить во временное место до тех пор, пока не будут достигнуты договоренности или не завершится строительство нового жилого объекта.

Ускорение процесса возможно через суд. Для этого следует доказать, что жить в доме опасно и промедление может нанести вред здоровью проживающих. Для сопровождения дела желательно нанять юриста, имеющего опыт в решении подобных споров.

Программы обновления жилищного фонда

Существуют региональные и федеральные проекты по переселению из аварийного жилья, получающие финансирование из бюджета. Если здание попадает в один из них, то график сноса определяется условиями госпрограммы.

Крупнейшая кампания федерального значения – это программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2019 «Жилье и городская среда». Ее цель – сокращение непригодных для жизни объектов. Проект разбит на этапы: 2013-2018 гг. и 2019-2024 гг. На официальном сайте www.reformagkh.ru в разделе «Переселение граждан» периодически можно узнавать актуальную информацию и последние новости:

  • списки домов, включенных в программу;
  • порядок сноса и расселения квартир;
  • информацию по заключенным контрактам;
  • адреса строящихся и построенных домов.

В рамках программы запланировано переселение 530 тысяч человек, снос 9,5 миллиона квадратных метров, которые были признаны непригодными до 1 января 2017 года. Финансовое обеспечение составляет 507 миллиардов рублей, из них 432 млрд – из федерального бюджета, 75 млрд – из региональных и внебюджетных источников.

Чтобы узнать, включено ли здание в перечень на снос, нужно обратиться в жилищный отдел муниципалитета. Также реестр аварийных домов может быть выложен на официальном сайте местной администрации.

Альтернативой демонтажу старых советских домов является программа реновации, второй этап которой проходит в Москве. Это масштабный проект, рассчитанный на 15-20 лет.

Он предусматривает плановую замену целых кварталов (состоящих на 90% из «хрущевок»), обновление не только домов, но и городской инфраструктуры.

Опыт столичной реформы в дальнейшем, возможно, будет воплощен и в других городах России.

Какие льготы имеют жильцы домов, признанных аварийными?

После принятия решения о том, что здание непригодно для проживания, оно исключается из списка фонда капитального ремонта. В связи с этим жильцы освобождаются от обязанности вносить ежемесячные взносы. Но они продолжают оплачивать все потребляемые коммунальные услуги.

В случае если в здании из-за аварийного состояния отсутствует газ или горячая вода, но начисления за них поступают, следует обратиться с заявлением в Управляющую компанию с требованием аннулировать эти суммы. Платежи должны производиться только за фактически потребленные услуги.

Источник: https://snos-domov-renovatsiya.ru/rasselenie-avarijnogo-zhilya/

Снос аварийного жилья. Как решается квартирный вопрос?

Кто должен сносить аварийный многоквартирный дом

В стране повсеместно проходит снос ветхого и аварийного жилья, это условие обновления жилого фонда, строительства современных благоустроенных зданий.

Условия переселения в новый дом схожи как для съемщиков, получивших договор найма, так и для владельцев недвижимости, которые приватизировали или купили квартиры в собственность.

Новое жилье подбирают исходя из площади сносимого помещения, а также числа прописанных в нем людей.

Аварийное и ветхое жилье

В основном, сносят те здания, которые не удовлетворяют нормативам безопасности, это аварийные и изношенные дома.

Срока, после которого сооружения признают негодными к проживанию, не существует, Жилищный кодекс никаких подобных указаний не содержит. Все зависит от индивидуальных характеристик дома и места, где он построен.

К примеру, в столице можно наблюдать жилье, возведенное в позапрошлом веке, которое сохранилось намного лучше, чем построенные сравнительно недавно хрущевки.

Причины и условия, по которым здания признают негодными для жизни различны. Основные из них таковы:

  • постоянное воздействие природных катаклизмов;
  • пожары и техногенные аварии;
  • старение зданий;
  • жилье расположено в зоне воздействия неблагоприятных условий (шум, электромагнитное поле и т. д.).

После признания дома аварийным специальной комиссией органы управления выполняют следующий порядок действий:

  • выносят решение о сносе аварийных домов;
  • информируют об этом средства массовой информации;
  • публикуют объявления на городских порталах.

Сносить здание можно только спустя 12 месяцев после уведомления жителей. Когда состояние сооружения вызывает опасения в том, что оно рухнет или причинит другой вред людям, то его выселяют без очереди.

Что получают взамен

Все нюансы получения жилья, взамен снесенного, отображены в статье 89 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с действующими нормативами все граждане, которые заключили с управляющей компанией договор соцнайма, переезжают в равноценные помещения в том же районе, где стоит старый дом. Стоимость квартиры при этом во внимание не берется.

Несколько слов о том, как дают квартиру собственникам. Владельцам недвижимости делают предложение о выкупе приватизированного жилья, но из-за занижения цены инвесторами это невыгодно. Поэтому почти все предпочитают переселение.

С обладателем жилого помещения подписывают договор мены или купли/продажи, после чего новая квартира переходит в собственность. Согласно закону, можно обжаловать постановление о сносе в течение трех месяцев после того, как получено предупреждение о расселении.

Предупреждение высылают местные управляющие органы за год до сноса здания, поэтому для обжалования решения в суде времени достаточно.

Также можно подать жалобу на выписку ордера на квартиру меньшего метража, поскольку это противозаконно. Сегодня управляющие органы предоставляют, как правило, помещения большей площади, поэтому многие граждане таким образом улучшают свои жилищные условия. Как правило, переселение происходит в тот же район, где было снесено старое здание.

Денежная компенсация или расселение

При выборе из двух этих вариантов последнее слово остается за собственником, администрация и муниципалитет не могут по закону заставлять его получить деньги, выполняя расселение ветхого фонда. Но предложить несколько вариантов на выбор администрация обязана.

В порядке предоставления другой квартиры есть некоторые особенные условия.

Так, не всегда в жилом фонде района есть равнозначное жилье, поэтому владелец недвижимости может испросить денежную компенсацию, на которую купит подходящую квартиру в нужном районе.

Оплату проводят безналичным перечислением, израсходовать эти целевые деньги можно только на покупку квартиры, когда нет другого жилья. При согласии администрации и наличии другой квартиры возможно расходование средств на любые нужды.

Сроки и порядок переезда

Правила расселения и переезда достаточно просты. В течение года после получения уведомления жителями домов администрация собирает сведения о жилом помещении, предназначенном под снос. Затем подбирается новое жилье муниципальными органами, при подаче исковых жалоб администрация судится с собственниками и нанимателями.

При переселении из муниципального жилья можно увеличить метраж квартиры. По действующим нормам на каждого гражданина выдают 18 квадратных метров. Все разнополые жильцы и подростки старше 14 лет переселяются в отдельные комнаты, так положено по законодательству. Когда в квартире живет несколько семей, то им могут предоставить отдельные квартиры.

Когда площадь помещения большая, а живет там только один гражданин, то ее лучше оформить в собственность, тогда владелец получит равноценную квартиру, не ухудшив условия проживания.

Приватизация выгодна и для приобретения компенсационной выплаты, при отказе от расселения владельцы квартир могут потребовать выкупную стоимость.

Также все обладатели и наниматели жилья имеют право получить компенсацию за транспортные услуги при переезде.

12 месяцев, которые необходимо предоставлять перед сносом здания, не случаен.

За это время, как уже писалось выше, граждане выбирают оптимальный вариант, по закону собственникам их должно быть предложено не менее трех.

Переселять жильцов раньше этого срока без разрешения владельцев жилья запрещено законодательством. Но если квартира выбрана окончательно, то возможен и досрочный переезд из аварийного или ветхого здания.

При рисках обрушения или причинения другого вреда, который угрожает здоровью и благополучию, от предназначенного под снос аварийного жилья, всех людей срочно выселяют в другие дома на временное поселение за счет маневренного жилфонда. Перед переселением составляют договор мены или купли/продажи. Это значит, что новую квартиру предоставляют в собственность. Выселять собственников квартир в муниципальное жилье и выдавать им документы найма нельзя.

Приватизация квартиры в аварийном доме

Когда жилье, которое подлежит сносу, нужно покинуть, а оно еще не оформлено во владение, то у многих квартиросъемщиков встает вопрос “ребром”, надо ли приватизировать такую квартиру. Если дом признан негодным для жизни, то это не помеха для начала оформления приватизации. Сроки могут быть ограничены только временем, когда процедура перестанет проводиться бесплатно.

У владельцев недвижимости есть неоспоримые преимущества перед обычными съемщиками. Основные из них следующие:

  • при сносе дома собственникам дадут жилье такого же метража и в том же округе, где они жили;
  • квартиру оформят во владение, а не по договору соцнайма;
  • взамен снесённых квадратных метров можно потребовать денежное возмещение.

Хоть программа ветхого и аварийного жилья под снос полностью себя и оправдывает, все же всем собственникам недвижимости нужно быть юридически подготовленными при предстоящем переселении.

Следует ознакомиться с порядком предоставления квартиры при сносе дома. Местная администрация или муниципалитет обязаны выплатить денежное возмещение или дать равнозначное жилое помещение.

При этом следует приватизировать квартиру в доме, который пойдет под снос.

Ответы на все сопутствующие вопросы при сносе ветхого жилья можно просмотреть в Жилищном кодексе России, в статьях о переселении есть много нюансов. Каждый случай переселения отличается от других подобных, поэтому надо хорошо изучить собственные возможности и права собственников при намечающемся переезде или получении денежной выплаты вместо переселения.

Необходимо учесть, что предоставление жилья выполняется исходя из техпаспорта приватизированной квартиры, а все неправомерные дополнительные постройки администрацией и муниципалитетом во внимание не принимаются. Также их метраж никак не подействует на величину денежных выплат.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/snos-avariinogo-jilia-kak-reshaetsia-kvartirnyi-vopros-5a7abda5799d9debf4026c01

Дом под снос. Кому нужна аварийная квартира?

Кто должен сносить аварийный многоквартирный дом

Существует устойчивое мнение, что при сносе многоквартирного дома можно легко улучшить жилищные условия — не только переехать из ветхого строения в новостройку в этом же районе, но еще и получить квартиру большей площади, доплатив за излишки по символическим расценкам БТИ. А что если купить жилье в доме, приговоренном к сносу, и попытаться на этом заработать? О том, бывают ли такие инвестиционные сделки на практике и стоит ли игра свеч, рассказали эксперты ведущих риэлторских компаний Москвы.

Возможности и ограничения

STROI.MOS.RUПрежде всего будущему инвестору следует помнить о том, что существуют определенные ограничения на сделки с жильем, идущим на слом. Например, после того как дом признан аварийным, в нем нельзя приватизировать квартиру. Кроме того, не допускается обмен жилых помещений, а также изменение договоров социального найма и безвозмездного пользования, добавляет руководитель вторичного отделения компании «Азбука Жилья» Андрей Банников.

Здесь надо уточнить, что если дом подлежит сносу, то какие-либо операции с расположенными в нем муниципальными квартирами запрещены в любом случае, независимо от того, является ли здание аварийным или его ликвидируют по другой причине, например в связи с изъятием участка для государственных нужд. «Согласно п. 4 ст. 73 ЖК РФ обмен запрещен, если принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях», — поясняет Дарья Погорельская, руководитель юридического департамента ГК «МИЦ».

Ценз оседлости — пять лет

В Москве существует ограничение на въезд новых жильцов в социальные квартиры, расположенные в домах, в отношении которых принят правовой акт о сносе. По словам А.

Банникова, такое вселение допускается только с согласия уполномоченного органа исполнительной власти города при условии соблюдения требований законодательства об учетной норме площади на одного человека.

Исключением из общего правила являются несовершеннолетние, а также граждане, за которыми сохраняется право пользования данным жилым помещением или это право признано судом.

Власти давно уже нашли способ защитить бюджет от тех, кто умышленно ухудшает свои жилищные условия с целью получить недостающие метры у города.

Если подобные действия совершены намеренно, то попасть в ряды очередников нарушители смогут только через пять лет, а при расселении дома им будет выделено равноценное жилье.

Впрочем, сам факт постановки на жилищный учет в любом случае не означает немедленного предоставления «положенных» дополнительных метров в случае сноса. Очередь едина для всех, и ждать расширения придется в любом случае, хотя уже и в другой квартире.

Покупатель всегда прав, даже если «товар» аварийный

Все прекрасно понимают, что пяти­этажки ликвидируют вовсе не потому, что кому-то там некомфортно или опасно жить, а потому, что это выгодно. Точно такие же по качеству девятиэтажки просто ремонтируют, поскольку расселять их слишком дорого для инвестора.

Поэтому далеко не все сносимые дома признаются непригодными для проживания, а покупка квартиры правомерна, даже если дом признан аварийным.

Разумеется, приобретаемое жилье должно быть заблаговременно оформлено в собственность, поскольку, как уже сказано, после принятия решения о сносе приватизация невозможна.

«Однако надо помнить о том, что если дом признан аварийным и подлежащим сносу, то жилые помещения в нем, скорее всего, плохого качества и не отвечают установленным нормам», — говорит Ирина Шугурова, заместитель управляющего директора по правовым вопросам «МИЭЛЬ — Сеть офисов недвижимости». Впрочем, если продавец готов хорошо скинуть цену, то на это можно закрыть глаза. Ведь жить в квартире совсем не обязательно, ее можно просто сдать до момента сноса.

Раньше все было доступным — и жилье, и чиновники

Планируя обзавестись сносимым жильем, есть смысл изучить правила игры. Они существенно изменились со вступлением в силу в 2005 г.

нового Жилищного кодекса РФ и последовавших изменений закона Москвы «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве». До 2005 г.

закон исходил из принципа равноценности предоставляемого жилья, однако при этом возникали многочисленные скандалы и судебные споры.

В начале 2000-х гг. благодаря туманности формулировок и отсутствию четких административных регламентов можно было довольно легко (за символическую взятку) существенно улучшить жилищные условия при переезде.

Например, рассказывают, что когда авральными темпами сносились жилые дома при строительстве ТТК, то граждан пытались выселять из центра поближе к МКАД.

Но достаточно было в нужный момент заплатить нужному чиновнику долларов пятьсот, и откуда ни возьмись в меню появлялись квартиры рядом со сносимым домом, да еще и с существенной добавкой площади и улучшенной планировкой. В те времена доступным было не только жилье, но и коррупция. Теперь все стало гораздо сложнее и дороже.

Новый кодекс — новые правила

Новый Жилищный кодекс 2005 г. перевел отношения власти и собственника в сферу денежных расчетов (теперь уже вполне легальных), закрепив принцип выплаты компенсации за изымаемое жилье.

При этом собственнику могут предоставить и равнозначное жилье, но в этом случае сделка оформляется как договор мены. Однако, по словам Д. Погорельской, изменился подход к самому определению равнозначности: «В соответствии с законом Москвы от 31.05.2006 г.

№ 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» равнозначным признается помещение, площадь которого не меньше, чем в старой квартире, а количество комнат такое же, как в освобождаемом жилом помещении. Доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается (п. 4, ст. 6)».

В случае выкупа жилого помещения у собственника цена определяется по соглашению с ним или в судебном порядке на основании результатов независимой оценки. Причем, как отмечает Д. Погорельская, учитывается не только рыночная стоимость квартиры, но также все убытки, причиненные хозяину изъятием, например связанные с переездом, оформлением права собственности на другое жилье и др.

Если собственник выбрал именно денежную компенсацию (например, он хочет купить загородный дом или уехать в другой город), на этот случай имеется определенный регламент: «Возмещение предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях», — говорит А. Банников. Опасаться карающего меча социальной справедливости не стоит: если у вас даже десять квартир, компенсацию все равно выплатят и потратить ее можно на любые цели.

Не надо иллюзий

Эксперты в один голос советуют избавиться от иллюзий тем гражданам, которые надеются через покупку квартиры в ветхом доме значительно улучшить жилищные условия при расселении.

«У владельца старой квартиры есть хорошая перспектива получения нового жилья большей площади, чем старое, и с лучшими характеристиками, так как стандарты строительства со времен 60–70-х гг. изменились к более просторному и комфортному жилью», — признает А. Банников.

Но этот бесспорный факт, скорее всего, уже встроен в продажную цену, ведь продавец ветхой квартиры тоже понимает ее инвестиционные перспективы и блюдет свою выгоду.

А если требования собственника по поводу характеристик нового жилья будут запредельными, то у чиновников есть действенный инструмент отстаивания интересов города — судебный иск о принудительном выкупе жилого помещения.

Гражданам, стремящимся максимально прогнуть ситуацию в свою пользу, стоит ограничивать свои требования и аппетиты рамками закона. По словам А.

Банникова, и сегодня бывают ситуации, когда жители, ожидая сноса дома, стремятся зарегистрировать в свои квартиры побольше родственников, чтобы потом получить дополнительные метры.

Но этот поезд уже ушел: Жилищный кодекс РФ основывается на том, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого помещения носит компенсационный характер.

Требования о предоставлении квартиры в желаемом месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат. Осознав все эти нюансы, каждый вправе сам решить, стоит ли ему покупать ветхую квартиру по цене хорошего экономкласса, чтобы потом с трепетом ждать ее расселения, или же сразу приобрести за те же деньги в собственность нормальное жилье на бескрайних просторах московского рынка недвижимости.

Источник: https://www.cian.ru/stati-dom-pod-snos-komu-nuzhna-avarijnaja-kvartira-217832/

Так не называемая реновация

Кто должен сносить аварийный многоквартирный дом

Местные власти смогут принимать программы сноса и реконструкции фактически любого, а не только аварийного жилья — об этом говорится в законопроекте, внесенном в Госдуму группой сенаторов и депутатов.

В нем есть отсылки к опыту реновации в Москве: необходимость согласия двух третей собственников и арендаторов, предписание выдавать переселенцам равноценное жилье в своем районе или денежную компенсацию.

Но упоминается и необходимость «комплексного развития территорий» с возможностью принудительного изъятия недвижимости: напомним, правительственный законопроект с аналогичными формулировками в 2019 году подвергся критике и был изменен.

Проект поправок к Градостроительному, Жилищному и Земельному кодексам РФ внесли в Госдуму сенаторы Николай Журавлев, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и глава парламентского комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев.

В документе предлагается дать местным властям полномочия составлять адресные программы по реконструкции и сносу фактически любых многоквартирных домов в целях «обновления среды жизнедеятельности и создания благоприятных условий проживания граждан». Так, Жилищный кодекс предлагается дополнить ст. 48.

2, согласно которой решение о включении в такую программу может быть принято с одобрения двух третей собственников или нанимателей квартир. Исключить дом из программы разрешается одной третью . Порядок учета должны определить местные власти.

Многое в законопроекте явно взято из нормативной базы по программе реновации в Москве.

Так, переселенцам обещано равнозначное жилье (с не меньшим числом комнат и жилой площадью) в своем населенном пункте, а если тот имеет «внутригородское деление» — в том же районе. Собственники также могут выбрать взамен старого жилья равноценную квартиру или денежную компенсацию. Интересно, что само понятие реновации в документе не упоминается.

Законопроекты о всероссийской реновации по примеру Москвы уже вносились в Думу. Так, в 2018 году депутаты Галина Хованская и Сергей Миронов предлагали включать дома в программу с согласия всех, а не двух третей собственников, а также предусматривали квартиры для жителей коммуналок.

Вице-спикер Госдумы Петр Толстой тогда приводил результаты соцопросов о желании 70% граждан видеть реновацию в своем регионе (см. “Ъ” от 26 ноября 2018 года). Однако госпожа Хованская признала, что к запуску программ переселения готовы лишь в нескольких регионах, включая Уфу, Казань и Санкт-Петербург.

Ее проект так и не был принят Госдумой.

В Минстрое РФ два года назад опасались, что дороги и коммунальные сети не выдержат нагрузки от масштабных строек, а также не понимали источников финансирования программы. К примеру, в Санкт-Петербурге более 7,2 тыс. зданий 1950–1969 гг. постройки общей площадью 27,3 млн кв. м.

Для строительства такого же объема потребуется более 1,44 трлн руб. (при себестоимости 1 кв. м в регионе 52,8 тыс. руб.; данные Росстата). Иначе говоря, Санкт-Петербургу потребуется до трех годовых бюджетов, и это без учета расходов на снос домов.

Впрочем, опыт столицы показывает, что расходы могут оказаться еще выше. В сентябре 2020 года Московский фонд реновации провел аукцион на строительство типичного для реновации 60-метрового дома на Долгопрудной улице за 1 млрд руб., рассчитывая построить за эти деньги 7,6 тыс. кв. м квартир (по 138 тыс. руб.

за «квадрат», но без учета нежилого первого этажа и подземной парковки на 79 мест).

В обосновании к новому законопроекту говорится, что расходов из бюджета РФ он не потребует, а финансирование должны найти местные власти.

При этом в тексте определен порядок привлечения инвесторов к стройкам — через аукционы. В них смогут участвовать компании с минимум трехлетним опытом строительства многоквартирных домов, сдавшие хотя бы 5 тыс. кв. м. квартир.

По итогам работ они должны передать властям коммунальную и другую инфраструктуру.

Примечательно, что вице-премьер Марат Хуснуллин в феврале 2020 года заявлял, что о запусках программ реновации по всей стране можно будет говорить после «наладки» работы нынешних жилищных программ.

Отметим, что ключевым понятием законопроекта выступает «комплексное развитие территорий».

Решение о таком развитии и последующем привлечении инвесторов местные власти смогут принимать, если половину территории занимают, например, аварийное жилье, самовольные постройки или многоквартирные дома, вошедшие в адресную программу сноса и реконструкции.

Новый механизм комплексного развития территорий, говорится в пояснительной записке, поспособствует «обновлению застройки городов и улучшению жилищных условий граждан».

Между тем формулировки поправок во многом совпадают со скандальным правительственным законопроектом 2018 года о комплексном развитии территорий с принудительным изъятием недвижимости для муниципальных нужд по инициативе муниципалитетов. Через год, после критики, норма об изъятиях из закона исчезла (см. “Ъ” от 8 июля 2019 года).

Глава комитета Госдумы по жилищной политике Галина Хованская критикует новый законопроект как процессуально, так и по существу. По ее словам, адресные программы сноса и строительства жилья «вообще не являются предметом регулирования» Жилищного кодекса РФ.

Авторы поправок, по мнению госпожи Хованской, хотят избежать процедуры правительственного отзыва на законопроект, указывая, будто его реализация не потребует бюджетных расходов.

«В проекте говорится о комплексном развитии территории при условии, что половину от нее составляют определенные здания. А остальные 50% — что, вообще любые дома? Как это может быть?» — недоумевает госпожа Хованская.

Депутат также считает странным, что дом может быть включен в программу двумя третями собственников и нанимателей пропорционально «общему числу жилых помещений», тогда как при выходе из программы в расчет принимаются лишь голоса собственников без отсылки к площадям квартир.

Александр Воронов

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4500523

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.