Красные линии железной дороги

«Красные линии». Неопубликованный доклад с конференции «Дороги – не по нам»

Красные линии железной дороги

Москва. 27 апреля 2013 г. OKRUG.

INFO – 27 апреля 2013 года в гостиничном комплексе Измайлово, конгресс-центре гостиницы Бета Измайлово прошла научно-практическая городская конференция «Дороги – не по нам или Нерешенные транспортные проблемы Москвы».

К сожалению из-за нарушений регламента выступлений не все подготовленные доклады были выслушаны участниками конференции. Предлагаем Вам неопубликованный на конференции доклад «Красные линии».

Среди всех известных причин отказа в выдаче кадастрового паспорта при обращении заявителя в орган кадастрового учета наиболее распространенным является наложение границ участка улично‐дорожной сети на участок правообладателя.

В основе расширения дорог в Москве впритык к стенам многоквартирных жилых домов также лежит наложение улично-дорожной сети (УДС) на жилые кварталы. Улично-дорожную сеть в Москве сформировали по границам красных линий и наложили на земельные участки многоквартирных жилых домов, на жилые кварталы.

После проведения красной линии УДС и отрезания ею части придомового земельного участка, отрезанный участок формируется как участок улично-дорожной сети(УДС) и ставится на кадасторовый учёт как участок УДС. А в соответствии в Законом (п.12 ст.

85 Земельного Кодекса РФ) такие участки относятся к земельным участкам “общего пользования” и не подлежат приватизации (оформлению) в собственность жителями. В соответствии с п.11 ст.

1 Градостроительного Кодекса РФ под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Красные линии могут означать как существующие границы территорий общего пользования, так и планируемые границы. Красные линии можно разделить на: – утверждённые проектом планировки территории, которые отделяют землю жилых кварталов от земли общего пользования(улично-дорожной сети). – планируемые красные линии, в соответствии с которыми планируется новое строительство или расширение автомобильной дороги. Разница, как видно, между этими красными линиями весьма существенна. Однако на карте они обозначаются одинаково и трактуются чиновниками так, как им выгодно в данный момент.
Изначально же красные линии градостроительного регулирования означали только запрет на строительство капитальных объектов, жилых домов ближе к автодороге.

На подавляющем большинстве спорных участков прохождения красных линий УДС фактически расположен зелёный газон с травой и многолетними деревьями, защитный природный буфер между автомобильной дорогой и жилым домом. А значит это не действующая дорога, а лишь планируемая к расширению, и красные линии должны означать не утверждённую улично-дорожную сеть, а лишь планируемую к расширению.

Любой ли земельный участок, находящийся за границей красных линий, следует считать территорией общего пользования?   Сам по себе факт утверждения красной линии не придает участку статус участка общего пользования, такие линии лишь ограничивают территории, которые:

– либо уже являются землями общего пользования – либо могут стать ими в перспективе. Следовательно, утверждение красных линий никак не отражается на правовом статусе земельного участка. И подтверждением тому служит та же арбитражная практика.

Так, ВАС РФ в Определении от 24.02.2011 № 11626/09 указал, что выделение красными линиями планируемого к строительству проезда через земельный участок, принадлежащий на праве собственности частному лицу, не нарушает прав и законных интересов собственника участка, поскольку не означает изъятия участка и не свидетельствует о его разделении.

В соответствии с Постановлением ФЕДЕРАЛЬНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 12 февраля 2013 г. по делу N А27-4642/2012 “красные линии обозначают как существующие, так и планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов.

Это значит, что посредством проектов планировки можно как фиксировать сложившиеся границы “публичных” и “частных” земель, так и менять соотношение между ними путем утверждения, например, предложений по расширению улиц, проездов, прокладке новых автомобильных дорог, в том числе проходящих по земельным участкам, находящимся в собственности физических и юридических лиц.

В последнем случае утверждение планируемых (изменяемых, вновь образуемых) красных линий не означает автоматического причисления соответствующих земельных участков и их частей, например, к территориям общего пользования.

Утвержденные в составе проектов планировки красные линии должны в этом случае рассматриваться как основание для последующего принятия (в случае необходимости) решений о резервировании, выкупе земельных участков для государственных или муниципальных нужд“.

Источник: http://www.okrug.info/novosti/politika-i-obschestvo/-krasnye-lini-neopublikovanyi-doklad-s-konferenci-dorogi-ne-po-nam.html

Что такое «красная линия» в строительстве?

Красные линии железной дороги

Комментирует директор юридической фирмы LAWYERS&PARTNERS,

Жданова Лариса

В последние годы в обиход тех, кто оформляет права на земельный участок или рассматривает возможность застройки земельного участка плотно вошел термин «красные линии».

Что это

В соответствии с пп. 11 ст.

1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В свою очередь, к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары (пп. 12 ст. 1 ГрК РФ).

Красные линии входят в состав документов планировки территории (гл. 5 ГрК РФ), а также отображаются на содержащихся в генеральных планах картах (схемах) существующих и планируемых границ зон и территорий города.

Красные линии определяются не только на основании норм ГрК РФ, но и на основании Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 06.04.

1998 N 18-30, которая действует в части, не противоречащей ГрК РФ. В силу п. 3.4 данной Инструкции красные линии обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, участвующих в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Кроме того, соблюдение красных линий обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости.

Красные линии входят в состав документов по планировке территории, в том числе в состав правил землепользования и застройки в части определения территориальных зон, а также в состав генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории. При отсутствии правил землепользования и застройки или генерального плана красные линии утверждаются нормативным правовым актом муниципального образования. Следовательно, этот план должен быть опубликован.

Как «красные линии» влияют на судьбу земельного участка

С учетом вышесказанного, объект недвижимости не должен выходить за пределы красных линий и соответственно не должен пересекать их. В противном случае он окажется на территории общего пользования, а в силу п. 12 ст.

85 ЗК РФ земельные участки общего пользования не подлежат приватизации.

Вследствие этого собственник здания, строения, сооружения не вправе будет приватизировать земельный участок, на котором расположено такое здание (строение или сооружение).

Практика показывает, что земельный участок можно попробовать получить в аренду, но не в собственность. Причем обжаловать такое решение органа местного самоуправления не имеет смысла в силу сложившейся судебной практики.

Необходимость учета расположения «красных линий» при строительстве

Размещение объектов капитального строительства в границах красных линий не допускается.

Контролируется это довольно просто, так как одним из документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, является схема планировочной организации земельного участка.

На этой схеме всегда указываются границы и расположение красных линий относительно земельного участка, а также расположения проектируемого объекта.

Важный момент

Возможность для корректировки расположения красных линий в принципе существует. Однако процедура это довольно дорогостоящая и ее результат целиком зависит от органов государственной или муниципальной власти.

https://www.youtube.com/watch?v=7rNehdysMPk

Однако можно обратить внимание на следующее: документ об утверждении красных линий является нормативно-правовым актом и должен быть официально опубликован, включая картографические материалы.

Однако, на практике имеют место случаи, когда происходит «частичная» публикация подобных нормативных правовых актов: публикуется только текст, а карты и чертежи либо не публикуются вовсе, либо публикуются спустя длительный промежуток времени и (или) не в полном объеме.

И вот здесь уже есть возможность для обжалования.

Так как судебная практика исходит из того, что опубликование плана красных линий без картографического материала или неполное опубликование такого материала является ненадлежащим опубликованием соответствующего нормативного правового акта, поскольку такое опубликование необоснованно ограничивает широкий круг лиц в возможности свободного ознакомления с местоположением красных линий.

Если Вы столкнулись с вопросом расположения красных линий, Вы можете записаться к нам на консультацию и мы подберем для Вашей ситуации наилучшее решение.

Появились вопросы? Необходима консультация специалиста?
Задайте их, воспользовавшись формой в правом нижнем углу сайта или напишите нам по адресу: [email protected],опишите свою проблему и укажите контакты, мы непременно с Вами свяжемся!
укажите свой номер и мы вам перезвоним.

Источник: https://precedent-nn.ru/chto-takoe-krasnaya-liniya-v-stroitelstve/

Штраф за железнодорожный переезд в 2020 году

Красные линии железной дороги

Время чтения: 4 мин.

Источник: https://shtrafy-gibdd.ru/articles/shtraf-za-zheleznodorozhnii-pereezd

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.