Красная линия при строительстве жилого дома

Отступ от красной линии при строительстве – Защита прав

Поня­тие “крас­ная линия” при­шло в нашу жизнь, бла­го­да­ря стро­и­тель­ству горо­дов. На город­ских пла­нах обыч­но крас­ным цве­том отде­ля­лись гра­ни­цы улиц, квар­та­лов, дорог, пере­се­че­ния кото­рых обра­зо­вы­ва­ло тер­ри­то­рии част­но­го вла­де­ния.

Отсю­да и пошло такое назва­ние. Но пона­ча­лу суще­ство­ва­ли дру­гие тер­ми­ны: гра­ни­цы регу­ли­ро­ва­ния, линии пла­на, твёр­дые гра­ни­цы.

Они под­чер­ки­ва­ли основ­ную функ­цию линии — раз­гра­ни­чи­вать тер­ри­то­рию обще­го и част­но­го поль­зо­ва­ния и регу­ли­ро­вать про­цесс застрой­ки.

• Что сего­дня по опре­де­ле­нию гра­до­стро­и­тель­но­го кодек­са пред­став­ля­ет крас­ная линия застрой­ки?
• Какую прак­ти­че­скую роль они выпол­ня­ют?
• На каких пла­нах их необ­хо­ди­мо ука­зы­вать?

Красная линия застройки в современном градостроении

Тер­мин “крас­ная линия” появил­ся в гра­до­стро­и­тель­ном кодек­се в 1998 г., но тогдаш­няя фор­му­ли­ров­ка отли­ча­лась от совре­мен­ной:

По ста­ро­му опре­де­ле­нию КЛ регу­ли­ро­ва­ли гра­ни­цы застрой­ки и отде­ля­ли эле­мен­ты город­ской и сель­ской пла­ни­ров­ки (квар­та­лы, мик­ро­рай­о­ны и др.) от улиц, дорог, скве­ров, пло­ща­дей, набе­реж­ных, про­ез­дов, буль­ва­ров.

В насто­я­щее вре­мя поня­тие рас­ши­ри­лось, и под крас­ны­ми лини­я­ми (КЛ) пони­ма­ют кон­ту­ры, огра­ни­чи­ва­ю­щие тер­ри­то­рию обще­го поль­зо­ва­ния и земель­ные участ­ки с линей­ны­ми инже­нер­ны­ми объ­ек­та­ми (авто­ма­ги­стра­ля­ми и желез­ны­ми доро­га­ми, лини­я­ми свя­зи и элек­тро­пе­ре­дач, ком­му­ни­ка­ци­я­ми). КЛ могут суще­ство­вать в реаль­но­сти или пока толь­ко на пла­нах, вновь созда­вать­ся или под­вер­гать­ся изме­не­ни­ям. (Ст. 1 п.11 ГрК РФ).

При этом тер­ри­то­ри­ей обще­го поль­зо­ва­ния счи­та­ют­ся зоны бес­пре­пят­ствен­но­го мас­со­во­го поль­зо­ва­ния: доро­ги, пля­жи, набе­реж­ные, пар­ки, буль­ва­ры, ули­цы, бере­га водо­е­мов и т. д.
Крас­ная линии застрой­ки носит запре­ти­тель­ный харак­тер, то есть пока­зы­ва­ет зону, на кото­рой запре­ща­ет­ся стро­ить, а не тер­ри­то­рию для при­ват­ной застрой­ки, как это пони­ма­лось рань­ше. Каза­лось бы, нет ника­кой раз­ни­цы, одна­ко юри­ди­че­ски это не так — КЛ пре­вра­ти­лась в объ­ект пра­ва, о чем и гово­рит ст. 85 п.12 Земель­но­го Кодек­са:

Земель­ные участ­ки пуб­лич­но­го поль­зо­ва­ния могут вхо­дить в состав тер­ри­то­ри­аль­ной зоны, и при­ва­ти­зи­ро­вать их нель­зя.

Где используется красные линии

КЛ учи­ты­ва­ют:

• при уста­нов­ке гра­ниц тер­ри­то­ри­аль­ных зон (ст. 34 ГрК РФ);
• про­ект­ных пла­нах тер­ри­то­рий (ст. 42 ГрК);
• на тех­ни­че­ских пла­нах меже­ва­ния (ст. 43 ГрК).

Пла­ны меже­ва­ния содер­жат:

• крас­ные линии и отсту­пы от них;
• пла­но­вые гра­ни­цы струк­тур­ных объ­ек­тов;
• уста­нов­лен­ные и изме­ня­е­мые гра­ни­цы, а так­же номе­ра земель­ных участ­ков, в т. ч. и заре­зер­ви­ро­ван­ных;
• гра­ни­цы ЗУ, в кото­рых нало­жен пуб­лич­ный серви­тут.

Пла­ны долж­ны содер­жать отсту­пы объ­ек­тов капи­таль­но­го стро­и­тель­ства от крас­ных огра­ни­чи­тель­ных кон­ту­ров, бла­го­да­ря кото­рым и опре­де­ля­ет­ся раз­ре­шен­ное место для раз­ме­ще­ния объ­ек­та. Одна­ко в неко­то­рых слу­ча­ях объ­ек­ты мож­но раз­ме­щать пря­мо на КЛ.

Стан­дарт­ные нор­мы отсту­пов от КЛ, а так­же рас­сто­я­ние меж­ду сте­на­ми зда­ний и гра­ни­цей земель­но­го участ­ка уста­нав­ли­ва­ют­ся, соглас­но СНиП 2.07.01–89.

Красные линии на кадастровом плане — что они показывают?

Гра­ни­цы тер­ри­то­рии обще­ствен­но­го пла­на на про­ект­ном тех­ни­че­ском плане, ещё ниче­го не озна­ча­ют. Их мож­но изме­нить и уда­лить вовсе. После меже­ва­ния, про­ве­ден­но­го кадаст­ро­вы­ми инже­не­ра­ми и реги­стра­ции земель­но­го участ­ка в Росре­ест­ре, запре­ти­тель­ные функ­ции крас­ных гра­ниц вклю­чат­ся.

Крас­ные линии на кадаст­ро­вом плане отде­ля­ют пуб­лич­ную тер­ри­то­рию от зоны част­но­го стро­и­тель­ства и при­ва­ти­зи­ро­ван­ных зем­ных наде­лов в пра­во­вом отно­ше­нии.

Нару­ше­ние допу­сти­мой гра­ни­цы част­но­го сек­то­ра и про­ник­но­ве­ние на тер­ри­то­рию, огра­ни­чен­ную крас­ной линии, вле­чет нака­за­ние в виде:

• штра­фа;
• кон­фис­ка­ции объ­ек­та или его части;
• отка­зе при­ва­ти­за­ции земель­но­го участ­ка.

Требования к установке красных линий на чертежах

Пра­ви­ла уста­нов­ки КЛ опре­де­ля­ют­ся инструк­ци­ей РДС 30–201-98:

• Про­ек­ти­ро­ва­ние КЛ — часть тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­на, кото­рый выпол­ня­ет­ся в мас­шта­бе 1:2000 и пла­но­вых про­ек­тов застрой­ки гра­до­стро­и­тель­ных объ­ек­тов, выпол­нен­ных в более круп­ных мас­шта­бах (М 1:200, М 1:500, М 1:1000).
• Раз­бив­ка на КЛ дела­ет­ся на топо­гра­фи­че­ском плане или на каль­ке с сет­кой (мас­штаб 1:2000): нано­сят­ся ради­у­сы, пря­мые участ­ки, кри­вые линии и пере­ло­мы, а затем рас­счи­ты­ва­ют­ся коор­ди­на­ты.
• При необ­хо­ди­мо­сти рекон­струк­ции стро­е­ния, по реше­нию ОМСУ, про­из­во­дит­ся кор­рек­ти­ров­ка КЛ.
• Кон­цы и пово­ро­ты крас­ных линий закреп­ля­ют­ся посто­ян­ны­ми меже­вы­ми зна­ка­ми. Точ­ность коор­ди­нат — 0.05 м.

Жилые здания и красные линии

Пункт 2.14 СНиП 2.07.01–89 опре­де­ля­ет:

• жилые дома, на пер­вых эта­жах кото­рых име­ют­ся квар­ти­ры, нуж­но рас­по­ла­гать с отсту­пом от КЛ;
• жилые дома с обще­ствен­ны­ми поме­ще­ни­я­ми на пер­вых эта­жах мож­но рас­по­ла­гать по крас­ной линии;
• инди­ви­ду­аль­ные дома с при­уса­деб­ны­ми участ­ка­ми раз­ме­ща­ют по крас­ной гра­ни­це улиц.

Что такое красная линия улицы

Крас­ная линия улиц огра­ни­чи­ва­ет гра­ни­цы тер­ри­то­рии, пред­на­зна­чен­ной для ули­цы и опре­де­ля­ет её шири­ну.

Ули­цы явля­ют­ся объ­ек­та­ми город­ской, посел­ко­вой и сель­ской инфра­струк­ту­ры. Город­ские ули­цы делят­ся:

• на маги­страль­ные;
• основ­ные;
• меж- и внут­ри­квар­таль­ные;
• жилые;
• пеше­ход­ные;
• трам­вай­но-пеше­ход­ные;
• вело­си­пед­ные дорож­ки.

Ули­цы в сёлах и посёл­ках быва­ют:

• глав­ны­ми;
• жилы­ми;
• в виде про­ез­дов.

Ули­ца — это не про­сто доро­га меж­ду ряда­ми домов, но и дру­гие объ­ек­ты: тро­туа­ры; бор­дю­ры и ограж­де­ния; транс­порт­ные оста­нов­ки; под­зем­ные соору­же­ния; сто­ки для вод; трол­лей­бус­ные и трам­вай­ные линии; тру­бо­про­во­ды; ЛЭП и дру­гие линии свя­зи.

Стро­и­тель­ные нор­мы опре­де­ля­ют стан­дарт­ную шири­ну улиц в пре­де­лах крас­ной линии:

• маги­страль­ные доро­ги — от 50 до 75 м;
• маги­страль­ные ули­цы — от 40 до 80;
• мест­ные доро­ги и ули­цы — от 15 до 25 м.

Шири­на город­ских тро­туа­ров: от 0,75 м (про­ез­ды) до 4,5 м (маги­страль­ные ули­цы непре­рыв­но­го дви­же­ния).

Шири­на посел­ко­вых и сель­ских тро­туа­ров глав­ной ули­цы — от 1,5 м до 2,25 м.

https://www.youtube.com/watch?v=xO498Xk17Ew

В шири­ну тро­туа­ров вхо­дит толь­ко пеше­ход­ная часть, без улич­ных киос­ков и при­лав­ков.

Рас­сто­я­ние от жило­го дома с при­уса­деб­ным участ­ком до линии тро­туа­ра долж­но быть от 4 до 5 м.

Выво­ды:

• Крас­ная линия застрой­ки — это гра­ни­ца, за кото­рую нель­зя захо­дить при част­ном стро­и­тель­стве и меже­ва­нии земель­ных участ­ков, так как за ней нахо­дит­ся тер­ри­то­рия обще­го поль­зо­ва­ния.
• Сле­ду­ет знать, что КЛ линей­ных объ­ек­тов, дорог и улиц могут не сов­па­дать с их визу­аль­ны­ми гра­ни­ца­ми и огра­ни­чи­вать на самом деле бОль­шую тер­ри­то­рию, куда могут вхо­дить тро­туа­ры, оста­нов­ки, инже­нер­ные соору­же­ния, насы­пи, лесо­по­ло­сы, водо­сто­ки, мосты и т.д.
• Гра­ни­цы пуб­лич­ной тер­ри­то­рии по крас­ным лини­ям есть на пла­нах тер­ри­то­ри­аль­ных зон, про­ект­ном плане пла­ни­ров­ки, меже­вых пла­нах.

Наи­бо­лее точ­ные све­де­ния о закреп­лён­ных гра­ни­цах земель­ных участ­ков даёт меже­вой план, кото­рый состав­ля­ет­ся на осно­ве кадаст­ро­во­го пла­на.

Источник: https://zashitapravi.ru/otstup-ot-krasnoj-linii-pri-stroitelstve.html

Что такое красная линия застройки

Красная линия застройки — это не только граница, отделяющая частные землевладения от иных территорий. Еще ей принадлежит важная функция: перед постройкой дома или других сооружений именно по ней сверяют нормативы расстояний между зданиями и сооружениями, а также между постройкой и границей соседнего участка.

Что это такое

Определить, где именно проходят красные линии, очень важно для застройщика. Если построенное здание или помещение заходят за линию, то по решению суда оно может быть снесено. Территория, которая отделяет постройку от красной линии, принадлежит собственнику. Иногда островок, очерченный красной линией, находится внутри участка.

Ее название произошло от цвета, которым обозначались границы на картах. Ими обозначают границы территорий и земельных участков. Они отделяют участки от следующих сооружений:

• линии электропередач;
• газопроводы;
• линии связи;
• автодороги;
• ж/д дороги и т. д.

Участки, находящиеся в частной собственности, отделяются красным цветом от общественных территорий. Они утверждаются при составлении проекта планировки территории.

Красные линии отражаются в:

• межевании территории;
• генплане городских округов и поселений.

Это понятие было раскрыто в Градостроительном кодексе. В старом варианте понятие «красной линии» включало в себя:

• границы микрорайонов и кварталов от улиц и площадей городов и поселков;
• границы земельных участков.

Сейчас ее функции расширены и включают определение допустимого сближения при соседстве земельных участков. А также учитывается расстояние при возведении жилых и других построек на участке, который находится в частной собственности.

Стандарты красной линии

Для определения расчетных показателей нужно грамотно оформить регламентирующие документы. К ним относятся следующие:

1. СПОЗУ — это схема участка земли. Она имеет прочерченные границы до того, как будет получено разрешение на возведение здания, сооружения и любого другого объекта. Позволяет в дальнейшем определить зону, разрешенную для строительства. Другими словами, это чертеж, без которого нельзя начать строительство.
2. ГПЗУ — это градостроительный план. Он детально показывает красные линии и общую планировку. Служит для ведения работ на своем участке. Чаще всего подробный план земельного участка служит источником информации, какие есть ограничения на этой территории.

На плане указывают многоэтажки, парки, крупные комплексы, площади и улицы. В этот план нужно правильно вписать новый объект.

Красная линия, как и другие ограничения, вносит свои коррективы в условия строительства:

• дома из кирпича должны отстоять друг от друга на 6 метров;
• между деревянным и кирпичным домом определяется расстояние в 10 метров;
• срубы должны отстоять друг от друга на 15 метров;
• сараи и гаражи могут быть построены в 1 метре от границы земельных владений.

Такие требования обусловлены правилами противопожарной безопасности. В случае пожаров на отдельных объектах опасность возгорания соседних сооружений будет сведена к минимуму. Такие расстояния оправданы и при тушении пожаров. Необходимость подъезжать пожарным машинам и разворачиваться между постройками, нуждается в определенных стандартах.

При начале строительства

Прежде чем построить любое сооружение, будь то дом или баня, сарай или гараж, необходимо оформить все бумаги. Без них постройка будет считаться самовольной, а в случае грубого нарушения нормативов — подлежать сносу.

В обязательном порядке потребуется:

1. Проект жилья, на котором будет подробно отражен план каждого этажа, фундамента, крыши. К нему следует приложить пояснительную записку с развернутым описанием.
2. Разрешение на постройку дома или другого сооружения, выданное местной администрацией.
3. Ситуационный план, где будут отражены ближайшие объекты, дороги, насаждения, источники электричества, воды, газа и тепла.
4. Генплан.

Начиная строить дом без этих документов, собственник участка подвергает себя и свою постройку определенному риску. Если при возведении сооружения не выполнены нормы по расстоянию от красных линий, то в дальнейшем это может привести к сносу строительного объекта.

Чтобы избежать подобных неприятностей, нужно ознакомиться со СНиП. Там прописаны основные нормы по грамотному расположению объектов.

При разной численности населенных пунктов требования будут различаться. Нормы зависят также от того, где происходит строительство: в городе или сельской местности.

Нормы

Если собственник задумал строить жилой дом, то по СНиП он должен находиться на расстоянии не менее 5 метров от пролегающей дороги и 3-х — от улицы. Жилье нельзя располагать в центре участка. Это имеет практическое объяснение: для полноценного обслуживания здания его нужно расположить близко к границе, но не меньше, чем в метре от забора.

Хозяйственные постройки должны располагаться в глубине участка. При строительстве гаража нужно измерять расстояние до красной линии при открытых дверях, чтобы не нарушить границы. Забор, который располагается со стороны улицы, должен быть отмечен на проекте.

Для соблюдения мер противопожарной безопасности расстояние между домами должно быть от 6 до 15 метров. Постройки для домашней птицы и животных не должны быть выше 2,4 метров в высоту. Пристраивать их к жилью можно, но разделив тремя подсобными помещениями.

На видео об отступах от границ участка при строительстве

Все эти нормы соблюдаются собственниками в добровольном порядке. В противном случае на владельцев неправильно расположенных построек накладывается штраф. Может последовать и решение о сносе таких сооружений.

Источник: https://ru-act.com/nedvizhimost/kvartira/voprosy-po-kvartire/krasnaya-liniya-zastrojki.html