Конфискация реквизиция

Реквизиция и конфискация как основания прекращения права собственности

Конфискация реквизиция

Реквизиция

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Конфискация

В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Прекращение права собственности вследствие выкупа бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных.

Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей

В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора – судом.

При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов, а также стоимости восстановительных работ в отношении объекта культурного наследия, или стоимости мероприятий, необходимых для сохранения объекта археологического наследия, указанных в статье 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Прежде всего речь идет об особо охраняемых государством культурных ценностях.

Предметы старины, произведения изобразительного и декоративно – прикладного искусства, строения, рукописи, коллекции, редкие печатные издания, другие предметы и документы, находящиеся в личной собственности граждан и представляющие значительную историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, признаются памятниками истории и культуры и подлежат государственному учету в целях выявления памятников и оказания содействия в обеспечении их сохранности.

Принудительный выкуп у собственника бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей возможно при соблюдении определенных условий (ст. 240 ГК РФ).

В данном случае необходимо в судебном порядке установить не только сам факт бесхозяйственного содержания этих ценностей, но и реальную угрозу утраты ими своего назначения в результате подобного содержания.

Данное положение касается только частных собственников, поскольку бесхозяйственное содержание особо охраняемых культурных ценностей не может являться основанием их изъятия у публичного собственника и передачи их частному.

Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними

В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора – судом.

Цель такого выкупа – защита животных от жестокого и иного ненадлежащего обращения с ними. Положения данной статьи могут применяться как к животным, которые содержатся в домашних условиях, так и в искусственно созданной среде.

Ненадлежащее обращение с животными должно быть очевидным и противоречить принятым в обществе нормам гуманного обращения с ними. Возможность или невозможность отчуждения животного на этом основании в каждом случае устанавливает суд. Выкуп животного возможен по требованию любых граждан или организаций, которые намерены приобрести их для себя.

Следовательно, другие лица, недовольные поведением хозяина животного, но не намеренные его выкупить, не могут предъявить такое требование. Принудительный выкуп домашних животных может быть осуществлен только на основании решения суда, на основании договора, заключенного между собственником животного и потенциальным покупателем.

Если у сторон возникает спор о цене животного, она определяется судом.

Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 698;

Источник: https://studopedia.net/6_108383_rekvizitsiya-i-konfiskatsiya-kak-osnovaniya-prekrashcheniya-prava-sobstvennosti.html

Понятие и особенности реквизиции и конфискации

Конфискация реквизиция

Конфискация — принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью лица, в качестве санкции за преступление либо за административное или гражданское правонарушение.

По гражданскому законодательству РФ конфискация рассматривается как один из случаев принудительного изъятия имущества у собственника (ч. 2 ст. 235 ГК РФ). Согласно ст.

243 ГК РФ имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершенное преступление (иное правонарушение).

В случаях, предусмотренных законом, конфискация производится в административном порядке.

Решение о такой конфискации может быть обжаловано в суде. По уголовному праву конфискация — один из видов наказания (назначаемое только как дополнительное).

Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ.

Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством РФ. От конфискации имущества как вида уголовного наказания необходимо отличать специальную конфискацию.

Последняя заключается в изъятии у осужденного конкретных предметов, являющихся орудиями и средствами преступления, некоторых других предметов, а также денег и иных ценностей, нажитых преступным путем (ст. 86 УПК РСФСР). Конфикация, применяемая в качестве меры административного взыскания, предусматривает изъятие не вообще имущества правонарушителя, а только тех предметов, которые являются орудиями или объектами административных проступков.

Согласно УК РФ конфискация не является наказанием, а является иными мерами уголовно-правового характера.

Статья 237 ГК РФ:

1. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

2. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Реквизиция – это произведенное в интересах общества принудительное возмездное изъятие имущества в государственную собственность при чрезвычайных обстоятельствах во внесудебном порядке.

Чрезвычайные обстоятельства, служащие основанием для реквизиции: стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и др.

При прекращении действия чрезвычайных обстоятельств лицо, имущество которого реквизировано, вправе требовать возврата ему сохранившегося имущества, но только в судебном порядке.

Необходимо учитывать, что это требование не является способом защиты права собственности. Истец уже не является собственником реквизированного имущества.

Внесудебный порядок, по которому проводится реквизиция, означает, что имущество изымается по решению уполномоченных государственных органов. Следовательно, основанием прекращения права собственности является акт государственного органа (подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Изъятие имущества производится в порядке и на условиях, установленных законом (в настоящее время общий закон о реквизиции отсутствует), но сам акт государственного органа о реквизиции является ненормативным, поскольку рассчитан на однократное изъятие конкретного имущества у конкретного лица.

Осуществление реквизиции в интересах общества является оценочным критерием законности акта о реквизиции.

Возмездность реквизиции означает, что собственнику выплачивается стоимость изъятого имущества по оценке, произведенной государственным органом. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

Момент прекращения права собственности на реквизированное имущество – это момент возникновения права государственной собственности, то есть поступление имущества во владение управомоченных государством органов или лиц (ст. 125 ГК РФ).

Реквизиция возможна в отношении имущества, находящегося как в частной собственности, так и в муниципальной.

В рамках государственной собственности нельзя также исключить обращение по реквизиции в федеральную собственность имущества, находящегося в собственности субъекта РФ.

2. Отличия реквизиции от выкупа:

а) при реквизиции изъятие имущества у собственника происходит в административном, а не в судебном порядке;

б) при реквизиции имущество поступает исключительно в государственную собственность;

в) при реквизиции основанием перехода права собственности является акт государственного органа, а не договор;

г) при реквизиции оценка изымаемого имущества устанавливается в одностороннем порядке, а не по соглашению сторон.

Источник: https://studopedia.su/16_123621_ponyatie-i-osobennosti-rekvizitsii-i-konfiskatsii.html

Конфискация и реквизиция земельного участка

Конфискация реквизиция
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Подготовка проекта строительства » Конфискация и реквизиция земельного участка

Подробно раскрывается содержание понятий конфискации и реквизиции земельного участка, описываются особенности этих процедур

В отношении ситуаций принудительного изъятия территорий в случаях, предусмотренных законодательством, используются такие законодательные понятия, как конфискация и реквизиция земельного участка. Однако данные понятия имеют определенные отличительные характеристики, а также отличаются между собой порядком выполнения и основаниями для законного совершения изъятия.

Понятие конфискации

Вопрос о конфискации земельных участков регулирует гражданское, земельное и уголовное законодательство.

Помимо конфискации в сфере земельных отношений применяется понятие реквизиции, которое рассматривается как возможность изъятия материального имущества у законного собственника государственными или муниципальными органами, а также предусматривает дальнейшую выплату равноценной стоимости данного имущества.

Конфискация земельного участка в соответствии со ст. 50 Земельный Кодекс РФ являет собой безвозмездное изъятие участка земли у собственника исключительно по решению суда и в виде санкции за совершение преступления.

Отличие конфискации от реквизиции

Земельное законодательство четко разграничивает понятия конфискации (ст. 50 ЗК РФ) и реквизиции (ст. 51 ЗК РФ). Реквизиция земельного участка имеет следующие особенности:

  1. В законе (п. 1 ст. 51 ЗК РФ) перечислены ситуации, когда возможно применение данного действия. В список входят: стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства чрезвычайного характера; список не является исчерпывающим, однако, конкретно указывает чрезвычайные ситуации.
  2. В соответствии с п. 2 ст. 51 ЗК РФ такое изъятие:
  • может производиться уполномоченными исполнительными органами государственной власти;
  • его целью является защита жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с указанными ЧС угроз;
  • предполагает возмещение собственнику земельного участка причиненных убытков и выдачу ему документа о реквизиции.
  1. Как реквизиция не может рассматриваться такое лишение собственника земельного участка, которое производится как изъятие для государственных или муниципальных нужд на условиях и в порядке, которые установлены главой VII.1 ЗК РФ (п. 2 ст. 51 ЗК РФ).
  2. Если возникает ситуация, при которой невозможно вернуть собственнику реквизированный земельный участок, ему должна быть возмещена рыночная стоимость такого земельного участка, которая определяется по правилам статьи 66 ЗК РФ (п. 3 ст. 51 ЗК РФ). Оценка стоимости участка (как реквизированного, так и временно изъятого) может быть оспорена собственником в судебном порядке (п. 6 ст. 51 ЗК РФ).
  3. Собственник реквизированного земельного участка по прекращении действия обстоятельств, ставшими причинами реквизиции, имеет право требовать возврата ему реквизированного участка в судебном порядке (п. 4 ст. 51 ЗК РФ).
  4. В соответствии с п. 5 ст. 51 ЗК РФ возможно временное занятие земельного участка с возмещением собственнику земельного участка убытков, причиненных в связи с временным ограничением его прав. Эти условия применяются, когда нет необходимости проводить реквизицию земельного участка, но существуют условия, указанные в п. 1 ст. 51 ЗК РФ.

Рассмотрим подробнее ситуации, которые предусматривают возможность реквизиции земельного участка. Из текста закона следует, что они влекут определённые риски и опасность для общества, государства и отдельных гражданских общин. К ним относятся:

  1. Стихийные бедствия, то есть события, которые возникают в результате воздействия природных сил независимо от воли человека.
  2. Аварии техногенного характера, которые предусматривают поломки и выход из строя технических механизмов.
  3. Эпидемии, то есть распространение инфекционных заболеваний в массовых масштабах в таком уровне, который значительно превышает нормы.
  4. Эпизоотии – распространение инфекционных заболеваний животных, которое превышает нормальные показатели.
  5. Иные чрезвычайные обстоятельства включают в себя такую обстановку, которая сложилась в результате аварии или стихийного бедствия, которые могут причинить угрозу жизни и здоровью людей, принесут материальные потери и нарушение нормальной жизнедеятельности людей. К данной группе обстоятельств также относятся ситуации, которые сопровождаются введением чрезвычайного положения, несут угрозу для здоровья и жизни людей, целостности конституционного строя.

Земельное законодательство обязывает ответственные муниципальные и государственные органы точно определять сроки и пределы, в которых будут действительны все ограничения, которые применялись в условиях чрезвычайного положения. В таких случаях применяется такая специальная предупредительная мера, как изъятие для удовлетворения потребностей оборонной сферы.

Реквизиция земельного участка обычно подтверждается специальным документом, который составляется и издаётся для законного собственника исполнительным органом государственной или муниципальной власти, принявшим соответствующее решение в отношении конкретного имущества.

В случаях возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций земельная территория может быть изъята на временной основе.

Соответствующие действия выполняются уполномоченными органами государственной и муниципальной власти для дальнейшей защиты общественных и государственных интересов.  

Специфика конфискации земельных участков

Под конфискацией земельного участка – с учётом положений УК РФ – следует понимать процедуру исполнения наказания, предусмотренного за совершение таких тяжких преступлений, как похищение человека (ст. 127 УК РФ), мошенничество (ст. 159 УК РФ), незаконная предпринимательская деятельность (ст. 171 УК РФ) и других (полный перечень указан в п. а ч.1 ст. 104.1 УК РФ).

Постановление суда о конфискации земельного участка должно прямо указывать на конкретный объект недвижимости, который изымается у осуждённого, и не предусматривает компенсации за это.

Исходя из вышесказанного, конфискация земельного участка имеет следующие особенности:

  1. Производится на безвозмездной основе.
  2. Осуществляется только по решению суда.
  3. Применяется в качестве санкции за совершение преступления (на основании ст. 104.1 УК РФ, которая определяет конфискацию как принудительное изъятие и обращение в собственность государства имущества на основании обвинительного приговора).

Таким образом, закон разграничивает два вида изъятия земельного участка у собственника – конфискацию и реквизицию. Правовые нормы достаточно подробно описывают обязательные условия применения данных мер.

Очевидно, что конфискация земельного участка представляет собой более негативное явление, чем реквизиция, поскольку связана с наступлением уголовно-правовой ответственности, а реквизиция предполагает временное изъятие земельной участка в критические периоды, вызванные природными либо техногенными факторами.

Источник: https://advokat-malov.ru/podgotovka-proekta-stroitelstva/konfiskaciya-i-rekviziciya-zemelnogo-uchastka.html

21.Реквизиция, национализация и конфискация как основания прекращения права собственности

Конфискация реквизиция

28. Реквизиция.

Реквизи́ция—вид юридической экспроприации, понятие,означающее изъятие государствомимущества у собственника с выплатойему стоимости такого имущества. Реквизициякак одно из оснований принудительногоизъятия у собственника имущества (ст.235 ГК РФ) является категорией гражданскогоправа.

Поэтому связанные с ней отношенияпервично регулируются в ст. 242 ГК РФ.

Согласно данной статье в случаяхстихийных бедствий, аварий, эпидемий,эпизоотий и при иных обстоятельствахчрезвычайного характера имущество винтересах общества по решениюгосударственных органов может бытьизъято у собственника в порядке и наусловиях, установленных законом, свыплатой ему стоимости имущества.

1.В случаях стихийных бедствий, аварий,эпидемий, эпизоотий и при иныхобстоятельствах, носящих чрезвычайныйхарактер, имущество в интересах обществапо решению государственных органовможет быть изъято у собственника впорядке и на условиях, установленныхзаконом, с выплатой ему стоимостиимущества (реквизиция).

2.Оценка, по которой собственникувозмещается стоимость реквизированногоимущества, может быть оспорена им всуде.

3.Лицо, имущество которого реквизировано,вправе при прекращении действияобстоятельств, в связи с которымипроизведена реквизиция, требовать посуду возврата ему сохранившегосяимущества.

29. Конфискация

Конфискация—принудительное безвозмездное изъятиев собственность государства всего иличасти имущества, являющегося собственностьюлица, в качестве санкции за преступлениелибо за административное или гражданскоеправонарушение.

Конфискациявне уголовного производства (гражданскаяили вещная конфискация) — это судебноепреследование имущества. Этот процессотделен от уголовного судопроизводства:должно быть доказано, что конфискуемоеимущество имеет отношение к преступнойдеятельности или было орудием егосовершения. В большинстве случаевдоказательство происходит путемсравнения вероятностей.

Конфискациявне уголовного производства позволяетвернуть активы в тех ситуациях, когданевозможно применить конфискацию вуголовном порядке.

Например, когдапреступник скрывается от правосудия;умер до возбуждения дела или до вынесенияприговора; имеет правовой иммунитет;наделен такой властью, что уголовноерасследование и преследование невозможны;нехватка доказательств для уголовногопреследования и др

30-31. Национализация. Приобретение права собственности по давности владения (приобретательная давность)

Национализация—передача в собственность государстваземли, промышленных предприятий,банков, транспорта или другого имущества,принадлежащего частным лицам илиакционерным обществам. Национализацияможет осуществляться через безвозмезднуюэкспроприацию, полный или частичныйвыкуп.

Согласност. 235 ГК РФ национализация проводитсяв порядке, установленном федеральнымзаконом. Поскольку такой закон внастоящее время не принят, национализацияв России проводиться не может. Однакона практике это относится лишь кбезвозмездной национализации. Полныйили частичный выкуп государствомвполне возможен на основании обычныхдоговоров купли/ продажи.

Приобретательнаядавность—один из способов приобретения правасобственности. Этот способ известенеще римскому праву, где он получилназвание usucapio,что означает «приобретение в результатепользования».

По действующемуроссийскому законодательству, лицо,не являющееся собственником имущества,но добросовестно, открыто и непрерывновладеющее как своим собственнымнедвижимым имуществом в течениепятнадцати лет либо иным имуществом втечение пяти лет, приобретает правособственности на это имущество.

Доприобретения на имущество правасобственности в силу приобретательнойдавности лицо, владеющее имуществомкак своим собственным, имеет право назащиту своего владения против третьихлиц, не являющихся собственникамиимущества, а также не имеющих прав навладение им в силу иного предусмотренногозаконом или договором основания.

Течениесрока приобретательной давности вотношении вещей, находящихся у лица,из владения которого они могли бытьистребованы в порядке виндикации,

начинаетсяне ранее истечения срока исковойдавности по соответствующимтребованиям(статья 234 Гражданскогокодекса РФ).

Сроквладения продолжает течь, даже еслиданный владелец является правопреемникомпредыдущего владельца. Владение должнобыть фактическим и владелец не должениметь правового титула (то есть правона аренду и т. д.). Согласно ч.2 ст.

302 ГК:«если имущество приобретено безвозмездноот лица, которое не имело права егоотчуждать, собственник вправе истребоватьимущество во всех случаях», а ч. 3 ст. 302ГК: «деньги, а также ценные бумаги напредъявителя не могут быть истребованыот добросовестного приобретателя».

Другим условием является открытостьвладения, то есть владелец не скрываетсвое владение, а также непрерывностьвладения.

Дляприобретения недвижимости нужно нетолько исполнения срок приобретательнойдавности, а также государственнаярегистрация и судебное решение пофактам, имеющим значение (вопросдобросовестности, непрерывности и т.д.)

Источник: https://studfile.net/preview/6701926/page:21/

Присвоение предметов реквизиции, конфискации и национализации

Конфискация реквизиция

Реквизицию, конфискацию и национализацию объединяют две общие черты: будучи, с одной стороны, разновидностями случаев принудительного изъятия и (или) отчуждения имущества, данные институты, с другой стороны, отличаются от них особыми условиями применения, среди которых главным является условие о неординарности (чрезвычайности) их применения. Чрезвычайность эта, однако, для каждого случая разная; она, собственно и отличает сами случаи друг от друга, предопределяя, между прочим, их органические (содержательные) характеристики, довольно существенно разнящиеся. Так, реквизиция и национализация относятся к случаям возмездного изъятия имущества, а конфискация — безвозмездного; реквизиция и национализация осуществляются на основании актов органов исполнительной власти, а конфискация может осуществляться только в судебном порядке; реквизированное имущество может быть возвращено его бывшему собственнику, а конфискация и национализация бесповоротны. Все три рассматриваемых института представляют собой основания прекращения права частной и возникновения права публичной (государственной) собственности; все они имеют принудительный для собственника — частного лица характер. Принудительность эта выражается в возможности не только требовать передачи собственником известной вещи во владение компетентному должностному лицу или органу публичной власти, но и в возможности отобрания такой вещи из владения собственника (изъятия в узком смысле слова). Передача или изъятие вещи по основаниям и в порядке, установленным для реквизиции, конфискации или национализации, приводит к динамике права собственности на таковую.

  • 1. Реквизиция (ст. 242 ГК; ср. с проектируемыми ст. 268 и 295.1 Кодекса — первая о реквизиции в целом, вторая — об особенностях реквизиции земельных участков) представляет собой возмездное изъятие имущества в интересах общества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. От других видов принудительного изъятия реквизиция отличается своими целями и внесудебным характером применения (последнее явно не согласуется с положениями ч. 3 ст. 35 Конституции РФ). Бывшему собственнику предоставляются лишь права (1) судебного оспаривания оценки стоимости реквизированного имущества и (2) требования по суду возврата реквизированного имущества, если обстоятельства, в связи с которыми произведена реквизиция, прекратились, а имущество сохранилось. Имея в виду, что такое требование предоставляется бывшему собственнику против собственника, природа этого требования остается неясной. Очевидно, хотя ГК этого прямо и не устанавливает, что удовлетворение такого требования может быть произведено только при условии возложения на истца обязанности возвратить полученную им при реквизиции сумму возмещения. Реквизиция регулируется в части, не противоречащей положениям Конституции РФ и ГК Сводным законом о реквизиции и конфискации имущества.
  • 2. Конфискация (ст. 243 ГК; ср. с проектируемой ст. 269 Кодекса) — это безвозмездное изъятие имущества у собственника, осуществляемое в случаях, предусмотренных законом, по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения; так, например, многие нормы УК предусматривают назначение конфискации как наказания за совершение преступлений[1]. Кроме того, нашему законодательству известна и так называемая административная конфискация, применяемая для изъятия орудий совершения и предметов административных правонарушений (ч. 2 ст. 3.3, ст. 3.7 КоАП). Ознакомление с указанными нормами свидетельствует, однако, о том, что перед нами — не вполне типичный случай конфискации, поскольку он преследует нс только карательные, но и превентивные (предупредительные) цели. Не вполне понятно и ее наименование административной, поскольку и такая конфискация может назначаться только в судебном порядке.

Регулирование конфискации имущества осуществляется в части, не противоречащей Конституции РФ и ГК, законодательством об исполнительном производстве, административным и процессуальным законодательством, а также Сводным законом о реквизиции и конфискации имущества.

3. Национализация (ст. 306 ГК; ср. с проектируемой ст.

270 Кодекса) — это основанный на законе акт публичной власти, состоящий в принудительном прекращении права частной собственности на определенные имущественные комплексы и (или) права частного участия в делах и капиталах организации и возникновении права собственности на это имущество (права участия в делах и капиталах) у государства, в целях обеспечения государством функциональности соответствующего сектора экономической системы в экстремальных условиях (революции, войны, кризиса и т.п.). Национализация всегда представляет собой возмездный акт, что вытекает из ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, предъявляющей к тому же такие требования к возмещению, как равноценность и предварительность.

Источник: https://studme.org/224838/pravo/prisvoenie_predmetov_rekvizitsii_konfiskatsii_natsionalizatsii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.