Комиссия по признанию жилья аварийным

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным: кто входит в её состав и как происходит определение пригодности жилья

Комиссия по признанию жилья аварийным

Граждане, проживающие в жилом доме, который перестал быть крепостью, а наоборот — своим состоянием угрожает жизни и здоровью жильцов, имеют право принять меры по исправлению ситуации. Сразу возникают вопросы — кто проводит оценку его состояния и признает дом аварийным и подлежащим сносу, как провести эту процедуру и признать жилье аварийным?

На помощь в таких ситуациях приходят Межведомственные комиссии по оценке состояния жилищного фонда. Обратившись в комиссию, жильцы дома встают на путь решения проблем своего общего жилища. Это первый шаг, от которого зависит дальнейшая судьба здания, поэтому делать его нужно максимально грамотно.

Что это за организация и каков ее состав

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным — орган, созданный исполнительной властью региона или местным самоуправлением с целью проведения процедуры оценки технического состояния и признания жилища аварийным.

В состав комиссии входят специалисты разных структур — архитектуры и градостроительства, технической инвентаризации, пожарного надзора, МЧС, Роспотребнадзора, гигиены и эпидемиологии.

Межведомственные комиссии имеют свою зону ответственности. Так, комиссии, созданные исполнительным органом власти субъекта РФ, производят оценку помещений жилищного фонда региона. А комиссии органов местного самоуправления — многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда.

Задачи органа:

  • признание помещения жилым, пригодным или непригодным для проживания в нем людей;
  • признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.

Примечание. Признание комиссией технического и физического износа дома проводится на основании оценки соответствия здания установленным требованиям.

Основные функции комиссии

Межведомственная комиссия выполняет свою главную функцию — производит оценку технического состояния жилого помещения на предмет его соответствия установленным нормам для жилых помещений. Она самостоятельно организует экспертизу, а затем проводит анализ полученных характеристик и материалов.

По итогам комиссия формулирует свое решение большинством членов комиссии:

  1. О пригодности жилища для проживания.
  2. О необходимости проведения капремонта или реконструкции с целью восстановления характеристик, утраченных во время эксплуатации.
  3. О признании помещения непригодным для проживания в нем людей.
  4. О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
  5. О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
  6. Об отсутствии оснований для признания дома аварийным.

Как обратиться в комиссию

Как признать дом аварийным или ветхим и подлежащим сносу? Для запуска процедуры владельцы жилого помещения обращаются в Межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения.

Предварительно подготавливают следующий перечень документов:

  • заявление;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (по требованию);
  • заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (при желании).

Примечание: Если речь идет о процедуре признания нежилого помещения жилым, то в комиссию предоставляется проект реконструкции этого объекта.

Есть три способа подать заявление с пакетом документов:

  1. В бумажном виде лично или через Почту России заказным письмом с уведомлением о вручении.
  2. Через федеральный единый портал «Госуслуги».
  3. Через МФЦ.

Процедура признания дома аварийным

Правительством РФ утверждено Постановление № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (от 28.01.2006), в котором урегулированы вопросы, связанные с порядком признания жилища пригодным либо непригодным для проживания.

После поступления заявления в адрес комиссии начинается ее работа по оценке технического состояния помещения.

Действует определенный порядок признания дома аварийным.

  1. Работа с заявлениями, поступающими от владельцев (нанимателей) помещений о признании жилых помещений непригодными для проживания. К заявлениям прилагаются обосновывающие документы — например, заключения органов, уполномоченных на проведение оценки технического состояния помещений.
  2. Проведение работы по определению перечня дополнительных документов, необходимых для проведения процедуры. Среди таких документов — заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, или акт государственной Жилинспекции субъекта РФ о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю.
  3. Установление списка привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций с учетом причин, по которым жилое помещение признается нежилым.
  4. Проведение оценки и обследования помещения в целях признания его пригодным либо непригодным для проживания граждан.
  5. Подготовка заключения о признании помещения пригодным либо непригодным для проживания граждан. Все эти действия проводят в течение 30 дней с даты регистрации заявления.
  6. Взаимодействие с управлением архитектуры и градостроительства с целью подготовки соответствующего проекта постановления администрации.

Примечание: В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к ранее представленному пакету документов.

Основные показатели оценки

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным законодательством требованиям проверяется его фактическое состояние.

При этом проводится оценка:

  • степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом;
  • степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара;
  • санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
  • содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ;
  • качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации;
  • наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения;
  • месторасположения жилого помещения.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания выступает наличие выявленных вредных факторов, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

  • физического износа в процессе эксплуатации здания или его отдельных частей и ухудшения эксплуатационных характеристик, что приводит к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  • изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Т.е. в помещении содержатся потенциально опасные для человека химические и биологические вещества, неприемлемое качество атмосферного воздуха, высокий уровень радиационного фона, наличие источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Не служит основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

  • отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
  • отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода;
  • несоответствие жилых помещений и их расположения действующим нормативам по минимальной площади и проектировке, т.к. эксплуатируемый жилой дом, спроектирован и построен по ранее действующей нормативной документации.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/dokumenti/funktsii-mezhvedomstvennoy-komissii.html

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу, на каких основаниях

Комиссия по признанию жилья аварийным

Если многоквартирный дом совершенно непригодный для проживания из-за ветхости или по иным причинам, власти обязаны позаботиться о безопасности жильцов и предоставить им квартиры в надлежащем состоянии. Разберем, как признать дом аварийным и подлежащим сносу.

Признаки аварийности жилья

Жилое помещение относится к аварийным и непригодным для проживания при следующих условиях:

  • деформирована либо повреждена несущая и ограждающая конструкция;
  • не работает или отсутствует часть инженерных коммуникаций (электроснабжение, водопровод);
  • пришедшая в негодность вентиляция квартиры смешивает потоки воздуха из жилых комнат, кухни и санузла;
  • выявлены токсичные вещества в квартире;
  • температурный режим в помещениях не превышает 18 градусов;
  • влажность превышает 60%;
  • жилые комнаты находятся в цокольном либо подвальном помещении;
  • в комнатах отсутствуют окна;
  • нет инсоляции, соответствующей нормам.

Не является непригодным:

  • малоэтажный дом без системы горячего водоснабжения и канализации;
  • здание без лифта выше пятого этажа, если оно полностью не используется;
  • объект с расхождениями в запланированных и фактических площадях жилых помещений.

Признаки аварийности не тождественны основаниям признать жилое здание непригодным для проживания. Перед рассмотрением алгоритма, как признать дом аварийным или ветхим, нужно свериться с Постановлением правительства РФ от 28 января 2006 №47.

Основания признать дом непригодным для проживания

Согласно пункту 33 Положения, утвержденного указанным постановлением, признание жилья непригодным для проживания реализуемо, если:

  • дом не подлежит восстановлению после взрыва, пожара, стихийного бедствия;
  • здание находится под угрозой разрушения при техногенной аварии, вероятность которой высокая ввиду участившихся природных катаклизмов;
  • дом находится на территории с высоким риском снежной лавины, селевого потока, оползней, паводков;
  • деформирован фундамент либо конструктивные элементы здания;
  • дом расположен рядом с источником шума, превышающего допустимый лимит в 55 децибел;
  • близко к дому находится линия электропередач либо сооружение для передачи переменного электротока;
  • на специально отведенной территории рядом со зданием осуществляется промывка и очистка мусоропроводов;
  • дом не отвечает гигиеническим требованиям и санитарно-эпидемиологическим нормам.

Непригодным признают также жилье со степенью износа не менее 70% для каменных домов или 65% – для сооружений деревянных либо из местных материалов, а также мансард.

Здание признается подлежащим сносу, если решить проблему по закону о капремонте 271-ФЗ путем капитального ремонта или реконструкции технически невозможно либо экономически нецелесообразно.

Порядок действий: добиваемся признания дома аварийным

Теперь рассмотрим, как признать дом ветхим или аварийным, пошагово:

Скачать заявление о признании дома аварийным

  1. Составить заявление и подать в муниципальный орган власти;
  2. Собрать документы;
  3. Заказать экспертизу о признании здания аварийным в организации с лицензией на ее проведение;
  4. Принять участие в работе комиссии по признанию дома аварийным;
  5. По окончании работы комиссии сделать запрос в муниципалитет о том, признан дом подлежащим сносу или нет.

Обратите внимание: если жилой дом является памятником архитектуры, он не будет подлежать сносу, в каком бы непригодном состоянии ни находился. Для собственника квартиры, рассчитывающего получить именно другое жилье, порядок признания дома аварийным в этом случае бесполезен.

Закон различает архитектурные памятники федерального, регионального и местного значения. Чтобы уточнить, не относится ли к ним ваш дом, нужно обратиться с письменным запросом в местный отдел архитектуры.

Если относится, максимум, чего вы добьетесь – заключения о необходимости ремонта или реставрации здания. Учтите, что экспертиза о признании аварийным архитектурного памятника проводится только организацией с отдельной лицензией и стоит дороже.

Важно: постарайтесь в начале процесса договориться с владельцами других квартир о том, чтобы разделить расходы на экспертизу. Жильцы многоквартирного дома также вправе подать коллективное заявление о признании здания аварийным.

Кто проверяет пригодность дома

Зарегистрировав заявление, муниципальные власти обязаны передать его в постоянно действующую межведомственную комиссию по признанию жилья аварийным либо создать комиссию специально для проверки вашего дома.

В состав межведомственной комиссии входят:

  • представители региональной и муниципальной власти;
  • инженеры-проектировщики;
  • представители Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологических, пожарных и других служб;
  • собственники либо наниматели жилья.

Рекомендуется войти в комиссию или хотя бы пристально наблюдать, как будут признавать жилье ветхим и аварийным официальные лица, чтобы помочь им сделать верные выводы.

Срок рассмотрения заявления не превышает 30 дней, а в особых случаях сокращается до 1 дня.

Какие документы необходимы

Сбор многочисленных документов – сложнейший этап процедуры, как признать жилье непригодным для проживания. Вот стандартный список бумаг:

  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа на квартиру или договора социального найма;
  • техпаспорт многоквартирного дома из БТИ;
  • заключение экспертизы о техническом состоянии жилья;
  • акт об осмотрах здания собственником жилья, выполненных за последние три года, с указанием видов и объемов ремонтных работ в данный период;
  • акт жилищной инспекции в субъекте федерации о текущем состоянии дома;
  • другие документы, которые потребуют в муниципалитете либо межведомственной комиссии.

Процедура признания жилья аварийным и вопросы переселения из такого дома освещены в следующем видео

Окончательное решение

Осмотрев объект, комиссия принимает один из трех вариантов решения:

  1. О соответствии дома критериям пригодности для проживания в нынешнем состоянии;
  2. О выявлении оснований признать здание пригодным для проживания после капитального ремонта либо реконструкционных работ;
  3. О выявлении оснований признать дом непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Если межведомственная комиссия признала дом пригодным для проживания, но постановила, что он нуждается в капитальном ремонте, стоит поспешить с реализацией ее предписания.

В случае, когда жильцы дома платят за капремонт, сбрасываясь в «общий котел», капитального ремонта можно ожидать долгие годы, в порядке официальной очереди. Поэтому лучше создать свой счет дома и собирать деньги на него.

Как открыть спецсчет на капремонт дома, узнайте тут.

Заключение межведомственной комиссии отражается в составленном акте. Член комиссии, не согласный с позицией большинства, вправе оформить письменный протест (особое мнение), который обязательно прилагается к акту.

Окончательное решение о признании жилья ветхим и аварийным принимает муниципалитет, а не сама комиссия. Местные власти обязаны уведомить о своем вердикте собственников жилья в течение пяти дней с момента принятия.

Лицо, подавшее заявление о признании дома непригодным для проживания, вправе обжаловать решение властей в судебной инстанции. В случае бездействия муниципалитета либо межведомственной комиссии жалоба подается в суд или прокуратуру.

Источник: https://realtyinfo.online/5128-poryadok-priznaniya-zhilya-neprigodnym-dlya-prozhivaniya-avariinym-podlezhashhim-snosu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.