Категории земли

Содержание

На какой земле можно строить? Категории земель и виды использования

Категории земли

Земля, которая предназначается для индивидуальных застроек, таких как коттедж, дача, усадьба, может обладать несколькими статусами: она делится по категориям и по виду назначения. Строительство дома будет зависеть от того, к какому назначению принадлежит земельный участок: оно может быть разрешено, но с определенными ограничениями, либо совсем запрещено.
 

Земли в нашей стране разделяют на категории в зависимости от целевого назначения.  Согласно Земельному кодексу РФ земли бывают следующих категорий:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • поселений;
  • промышленного и иного специального назначения;
  • особо охраняемых территорий и объектов;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • запаса.

Земли сельхозназначения

Данные земли располагаются за чертой поселений и предназначаются для нужд сельского хозяйства в соответствии с пунктом 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ. Но вот по виду использования такие земли сильно отличаются, что может в значительной степени ограничить возможности владельца в плане застройки.

Допустим, участок из категории земель сельскохозяйственного назначения может предназначаться для огородничества, и на нем невозможно построить объект ИЖС. В другом случае он может предназначаться для личного подсобного хозяйства с правом застройки, либо без такового.

Если же участок предназначен для садоводства, ведения крестьянско-фермерского хозяйства, то застройка возможна, но существуют некоторые ограничения. Помимо этого можно перевести участок земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию, которая не имеет такой ценности по законодательству, например, категория земель населенных пунктов.

Данные действия можно совершить, если нужно заняться расширением права владельца на застройку. В случае таких изменений необходимо внести земельный участок в черту поселения, то есть, по сути, изменить черту поселения. Помимо этого придется возмещать потери сельхозпроизводства государству. Такие действия могут оказаться экономически невыгодными.

В данной ситуации можно не менять категорию земли, а изменить только целевое назначение, допустим, определить его для ведения дачного хозяйства, либо садоводства.

Земли поселений

Таковыми признают земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Поселения в РФ подразделяют на городские (города, поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора и т. д.). В зависимости от численности населения городские и сельские подразделяются на:

  • сверхкрупные города (свыше 3 млн. чел.);
  • крупнейшие города (1–3 млн. чел.);
  • крупные города (250 тыс. — 1 млн. чел.);
  • большие города (100–250 тыс. чел.);
  • средние города (50–100 тыс. чел.);
  • малые города и поселки (до 50 тыс. чел.);
  • крупные сельские поселения (свыше 5 тыс. чел.);
  • большие сельские поселения (1–5 тыс. чел.);
  • средние сельские поселения (200–1000 чел.);
  • малые сельские поселения (менее 200 чел.).

Использование земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий, то есть делением на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование. В соответствии с ЗК РФ выделяют следующие территориальные зоны: жилые; общественно-деловые; производственные; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иные.

Для каждой зоны устанавливают градостроительные регламенты, определяющие содержание правового режима отдельных земельных участков.

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливают единый градостроительный регламент.

Он обязателен для исполнения всеми собственниками, пользователями, владельцами-арендаторами независимо от форм собственности и иных прав на участки.

В ЗК РФ предусмотрены случаи, когда участки и расположенные на них объекты недвижимости признают не соответствующими градостроительному регламенту.

Данная ситуация возникает, если виды использования не входят в перечень разрешенных или размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

В результате использование земельных участков и объектов недвижимости может быть запрещено органами местного самоуправления.

К городам и поселениям всегда примыкают земли иных категорий.

Зоны, находящиеся за пределами города, но составляющие с ним единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений, ЗК РФ именует пригородными.

В их составе выделяют территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города. Земли промышленного и иного специального назначения

Данная категория земель является самостоятельной.

В ее составе в зависимости от характера задач выделяют следующие земли: промышленности; энергетики; транспорта; связи, радиовещания, телевидения и информатики; для обеспечения космической деятельности; земли обороны и безопасности; иного специального назначения.

Характерная особенность многих из них — наличие охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования. Это ограничивает права собственников, землепользователей и арендаторов земельных участков.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

К данной категории относят земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота. К ним относят особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты; земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения.

Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса

К этой категории относят лесные и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (земли лесного фонда); земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов и выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений (земли водного фонда); земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (земли запаса). Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Отнесение к категориям, перевод из одной категории в другую осуществляется:

  • Правительством РФ — в отношении земель, находящихся в федеральной собственности;
  • органами исполнительной власти субъектов РФ — в отношении земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности;
  • органами местного самоуправления — в отношении земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

Нарушение порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов данного перевода. Такое признание осуществляется в судебном порядке.

Вид разрешённого использования земли

Подкатегория, предписывающая варианты использования участка собственником, называется видом разрешенного использования:

  • индивидуальное жилищное строительство – ИЖС,
  • личное подсобное хозяйство – ЛПХ,
  • дачное строительство,
  • дачное хозяйство,
  • сельскохозяйственное производство,
  • фермерское хозяйство,
  • крестьянско-фермерское хозяйство,
  • сельское хозяйство,
  • малоэтажное жилищное строительство,
  • сельскохозяйственное использование,
  • жилищное строительство,
  • жилая и коммерческая застройка.

Предположим, если вы приобретаете участок земли, относящийся к землям сельхозназначения, то он может предназначаться для огородничества, тогда на нем нельзя строить коттедж, либо для того, чтобы вести личное подсобное хозяйство, тогда у него может быть или не быть право застройки, либо для садоводства, дачного строительства, крестьянско-фермерского хозяйства – во всех случаях можно совершать застройку, вот только на разных условиях.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

Участком ИЖС называется земля, на которой можно возводить объекты индивидуального жилищного строительства. А объектами индивидуального жилищного строительства называются жилые дома, которые стоят отдельно и имеют не более трех этажей. Они предназначаются для проживания одной семьи, согласно п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. В доме, который стоит на участке ИЖС можно сделать постоянную регистрацию по месту жительства. Земли ИЖС отличаются от садовых участков тем, что проект жилого здания должен быть выполнен компанией-проектировщиком, которая имеет гослицензию, и его необходимо согласовать в контролирующих государственных инстанциях.

Земли для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ)

Для того чтобы построить усадьбу, лучше всего подойдет земля КФХ, ведь размер участка для крестьянско-фермерского хозяйства может быть огромных размеров. Проблема заключается в том, что заниматься хоть какой-то сельскохозяйственной деятельностью все же придется, а также заниматься отчетами в налоговую инспекцию. Но на самом деле решить эту проблему элементарно: чтобы создать видимость целевого использования земли будет достаточно разбить вишневый сад или устроить конюшню.

Садоводства (СНК, СНП, СПК)

Садоводческим некоммерческим объединением называется некоммерческая организация, которая учреждена гражданами на добровольных началах в соответствии с федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. Оно может быть в форме садоводческого некоммерческого товарищества СНТ, садоводческого потребительского кооператива (СПК), садоводческого некоммерческого партнерства (СНП). На сегодняшний день все коттеджные поселки находятся в одной из вышеперечисленных юридических форм. Сделать прописку в садоводческом некоммерческом объединении по сути можно, но не всегда, да и чаще всего только через процедуру судебного разбирательства. Но есть постановление конституционного суда Российской Федерации, которое разрешает прописку на садовых участках. Помимо этого летом планируется принятие закона, который разрешит эту процедуру.

Земли для дачного строительства

В соответствии с федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, гражданин может получить или купить земельный участок для отдыха. На нем можно возводить жилое строение, но на нем невозможно зарегистрироваться. Строительство на сельскохозяйственной земле не имеет отличий от ИЖС. По всем остальным параметрам строительство загородного дома на дачном участке будет гораздо выгоднее, чем ИЖС, так как не будет никаких ограничений, связанных с габаритами и назначением строящихся зданий.

Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство мало отличается от садоводства. Но не всегда можно построить дом на участке ЛПХ. Все будет зависеть от решения местной администрации. Предположим, она может запретить строить здание и прокладывать коммуникации, если участок находится не в черте населенного пункта, либо не примыкает к его границам. Но в том случае если строительство на участке ЛПХ разрешается, то у него нет почти никаких ограничений.

Источник: http://zemrus.ru/kategorii-zemel

Какие бывают категории земель и виды разрешенного использования земельного участка?

Категории земли

В основу юридической характеристики территорий входит деление земли на категории и виды разрешенного использования. При этом учитываются все особенности участка для принятия решения о целесообразности его использования. Такое деление земельных участков дает возможность государству контролировать основные ресурсы страны и уменьшить их потери.

Категории земель — какие они бывают?

Одним из моментов определяющих государственную стратегию является присвоение определенному участку земли категории. Категория земли представляет собой закрепленное законодательством описание ее стандартных свойств. В дальнейшем она предопределяет, для чего будет использоваться та или иная территория.

СПРАВКА! Категория земель и их целевое назначение являются равнозначными понятиями.

Согласно ст. 7 Земельного Кодекса существует семь категорий земель, к ним относятся:

  • Населенные пункты или земли поселений;
  • Земли запаса, находящиеся в резерве государства;
  • Сельскохозяйственные земли;
  • Водный фонд, представляющий собой территории рек, прудов, морей, озер, а также земли возле них;
  • Лесной фонд, необходимый для ведения и восстановления лесного хозяйства;
  • Земли, используемые для производственных целей, на которых расположены различные предприятия и здания вспомогательного назначения;
  • Охраняемые территории.

Каждая представлена категория может предусматривать особенные условия использования для того, чтобы сохранить все свойства земли.

Земли населенных пунктов

Данная категория земель имеет специальное предназначение, ведь на ней размещаются объекты инфраструктуры и здания для проживания людей. Земли поселений отделяются от других категорий четкой границей и имеют следующие ВРИ:

  • Многоэтажная застройка, предполагающая возведение зданий в хаотичном порядке, образование улиц и микрорайонов;
  • ИЖС, то есть возведение домов до трех этажей;
  • Зоны отдыха, располагающиеся как на территории этой категории, так и в их пригородной полосе;
  • Земли, отведенные на постройку административных зданий, обслуживающих данную территорию;
  • Земли предусмотренные для транспортных узлов, к которым относятся вокзалы и аэропорты;
  • Территории для расположения объектов для электроснабжения;
  • Водоемы;
  • Охраняемые природные территории, к которым относятся парки, сады, памятники, имеющие культурную и историческую ценность;
  • Сельскохозяйственные земли, а также относящиеся к ним личные подсобные хозяйства;
  • Остальные земли, представленные площадями и пространством улиц;
  • Земли, зарезервированные для зоны развития.

Сельскохозяйственные

Представляют собой участок, основное назначение которого выращивание продукции сельского хозяйства. Сельскохозяйственные земли имеют такие виды разрешенного использования:

  • Зоны, предусмотренные для выращивания сельскохозяйственных культур;
  • Территория дорог и лесополос, которые защищают поля;
  • Участки под специализированные строения;
  • Залежные земли, представляющие собой территории, которые утратили свою производственную и экологическую ценность.

Промышленного назначения

На таких территориях располагаются различные производственные мощности. Данный вид земель предусмотрен для предоставления нужных ресурсов различным организациям.

Промышленные земли предполагают не только возведение зданий для производственных целей, но и сооружения для добывания полезных ископаемых.

При этом в соответствии с действующим законодательством, промышленные земли могут находиться в собственности граждан страны, государства или муниципальных организаций.

Для ИЖС, огорода и бизнеса по классификатору

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации был рассмотрен и утвержден классификатор видов разрешенного использования земли.

Согласно ему, территория для индивидуального жилищного строительства или огорода обозначена во втором разделе (коды 2.0 – 2.7). Эти цифры кода обозначают, что данную землю можно использовать для:

  • Постройки малоэтажных жилых домов с проживанием одной семьи не выше, чем три этажа;
  • Огородничества;
  • Сооружения различных подсобок;
  • Передвижных домов и временных построек;
  • Возведения садовых домов.

Исходя из этого, ИЖС предполагает не только возведение домов для проживания, но и подсобное хозяйство.

Земельные участки под бизнес находятся в четвертом разделе классификатора (коды 4.0 –4.9).

На данной территории могут сооружаться капитальные строения, предназначенные для производственных целей, торговли, а также складские помещения. К примеру, код 4.

4 позволяет сооружать здания для реализации различных товаров, при этом торговая площадь должна быть не больше пяти тысяч квадратных метров.

Виды разрешенного использования по целевому назначению

Распределение по целевому назначению видов разрешенного использования территории представляет собой последствие детального зонирования земли в разных масштабах и носит уточняющий характер. Ведь участок, имеющий одно целевое назначение, может относиться к разным ВРИ. Данные виды разделяются на:

  • Условно разрешенный ВРИ: предполагает некие дополнения или изменения в строениях на участке. Его применение является необходимостью, ведь нельзя создать классификатор на каждый особенный случай. При этом для установления дополнительной нормы, необходимо пройти долгую процедуру, которая включает согласование и слушания;
  • Вспомогательный ВРИ: характерен дополнениями в рамках других типов использования. Это может заключаться в размещении на территории мелких пристроек, например, гаража или какого-либо вспомогательного строения. При этом застройщику необходимо, обязательно иметь основной вид разрешенного использования, а также целевое назначение;
  • Основной ВРИ: предполагает соответствие с категориями, и определяется при помощи классификатора. Изменение этого вида производится в органах государственной власти.

ВАЖНО! Основные ВРИ определяются с помощью градостроительного регламента.

Кто выдает разрешение в РФ: государство или нет?

Территории земель, которые находятся в государственной собственности или принадлежат субъектам РФ, могут передаваться гражданам и организациям. Порядок передачи бывает платный или бесплатный в зависимости от задач использования территории.

Выдача разрешения происходит под контролем Правительства РФ, которое сформировало Постановление No1244, раскрывающее суть разрешения и его содержание. При получении документа, следует аргументировать цели использования территории по ст. 39.34 ЗК РФ. Данное разрешение выдается в письменной форме и дает право на использование земли.

Как определяется разрешенное использование земли?

Для того, чтобы эксплуатировать землю на законных основаниях, исходя из норм и правил, следует узнать ее вид разрешенного использования. Это можно сделать такими способами:

  • Ознакомившись с правилами использования земли, а также застройками земель поселений. В этих документах прописано, какой зоне принадлежит участок, и его ВРИ;
  • Запросив данные в органах местного самоуправления;
  • Заказав кадастровый паспорт данного земельного участка, в случае отсутствия ВРИ, его присвоят в органах местного самоуправления исходя из предъявленного заявления.

Правила зонирования территорий

Зонирование является распределением участков земли на определенные зоны и районы, а также установления некоторых ограничений на ее применение. Исходя из статьи 30 “Градостроительного кодекса Российской Федерации” от 29.12.2004 N 190-ФЗ правила зонирования имеют такие цели:

  • Сохранять природу и памятники архитектуры;
  • Развивать муниципальные территории;
  • Обеспечивать законность интересов физических лиц и организаций;
  • Создавать все условия для привлечения большего количества инвесторов для строительства капитальных объектов.

При этом правила зонирования территории включает:

  • Порядок их применения, а также внесение всевозможных изменений;
  • Градостроительный регламент, а также карту градостроительного зонирования.

Как можно поменять тип пользования: порядок действий

Первым делом при смене ВРИ территории, необходимо получить информацию в органах местного самоуправления о текущем типе пользования. Изменение ВРИ земли, имеет следующий порядок действий:

  • Написание заявления в органы управления;
  • Установление возможности корректировки, исходя из анализа градостроительного плана;
  • После этого при положительном ответе, документы направляются на рассмотрении;
  • Проведение слушания и внесения возможных корректировок;
  • Направление протокола в администрацию.

Сроки принятия решения

Рассмотрение заявления об изменение ВРИ земельного участка, рассматривается не более шестидесяти дней, если необходимы слушания.

Когда слушания не проводятся, процедура может длиться тридцать дней. Решение принимает глава местной администрации, при этом каждый участник вносит собственные предложения, на основании которых принимается дальнейшее решение. Отказать в изменении ВРИ могут:

  • Если участники слушания считают изменения не рациональным;
  • Если нет возможности внести правки с правовой точки зрения;
  • Если не были предоставлены все необходимые документы.

ВНИМАНИЕ! После успешного рассмотрения заявления, собственник подает пакет документов в Росреестр, для изменения данных в кадастровом учете.

Документы для Росреестра:

  • План межевания территории;
  • Заявление написанное собственником участка;
  • Правоустанавливающий документ;
  • Решение администрации об изменении ВРИ.

Документы можно подать лично при посещении Росреестра или отправить почтой, указав все приложения.

Какие изменения вступили в силу в 2018 году?

С начала 2018 года начал действовать измененный порядок расчета налога на землю. Новые правила расчета предполагают, изменение кадастровой стоимости участка при смене ВРИ.

Изначально этот налог мог начисляться исключительно с начала налогового периода.

Сейчас, исходя из нового порядка расчета, начисление налоговой суммы будет происходить с учетом кадастровой стоимости, определенной на день внесения сведений в Росреестр. Таким образом, часть года может считаться по старой цене налога, а остальные месяца после изменения ВРИ по новой.

Вид разрешенного использования земли имеет огромное значение при любом строительстве, несоблюдении этих норм влечет за собой ответственность в виде штрафов. Поэтому очень важно знать тип использования территории, начиная постройку любых зданий. В случае несоответствия ВРИ с предполагаемой постройкой, следует обратиться в местные органы самоуправления для решения этого вопроса.

Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/vidy-naznacheniya/kategorii-zemel.html

Категории назначения земельных участков

Категории земли

Юридическая база знаний › Земельное право

18.12.2018 1 339 просмотров

Земельный фонд Российской Федерации подразделен на категории назначения земельных участков для их рациональной эксплуатации. Принадлежность к определенной категории земель устанавливается законодательством и подразумевает наличие системы классификации всех земель РФ.

В их основе лежит их целевое предназначение.

Категории земельных участков — классификация по закону

Всего существует 7 групп земельных наделов с особыми характеристиками, назначением, кодом и видами пользования. Эта информация зафиксирована в ст. 7 Земельного Кодекса РФ.

Земельный фонд составляют следующие участки:

  1. специального назначения, включая промышленные;
  2. для реализации сельскохозяйственной деятельности;
  3. входящие в группу лесного фонда;
  4. участки, принадлежащие населенным пунктам, используемые для строительства жилых домов;
  5. земли, причисленные к водному фонду;
  6. особо охраняемые зоны;
  7. земли государственного запаса.

Каждой из таких групп соответствуют определенные правовые нормы, основанные на ее отличиях от иной категории земель. Целевое назначение считается общей характеристикой.

Законодательное регулирование в отношении наделов определяется не только принадлежностью к конкретной группе, но и разрешенным пользованием.

Виды разрешенного использования земли — это особые классификаторы, разработанные для конкретных участков после проведения процедур зонирования и фиксирования границ территорий.

Ст. 37 ГК РФ предусматривает разделение земель в поселках и городах на:

  • основные виды – по их первоначальному функциональному значению;
  • условно разрешенные – цели не считаются основными, но разрешены по нормам градостроительного регламента;
  • вспомогательные – дополняют первые 2 типа.

Виды разрешенного использования отражают особые характеристики земель, поэтому один участок может иметь несколько видов использования.

Для одинаковых наделов могут быть доступны разные виды пользования. Установление того или иного вида фиксируется правилами землепользования, принятыми на данных территориях.

Информация о виде пользования имеется в кадастровом деле, которое хранится в местных органах власти.

Ее также можно получить, изучив принятые правила застройки и землепользования. Владелец может изменить основной вид использования на основании планируемой им деятельности.

Понадобится отправить соответствующий запрос и убедиться в отсутствии противоречий техническому регламенту.

Земли сельскохозяйственного значения

Сельское хозяйство – неотъемлемая часть жизни любого государства, поэтому законодательство сформировало отдельную группу земельных наделов, наиболее подходящих для сельского хозяйства.

Эти земли обычно находятся за пределами городов и выполняют следующие функции:

  • проведение научной и исследовательской деятельности в сельскохозяйственной сфере;
  • расположение требуемой инфраструктуры на участке;
  • выработка различной сельскохозяйственной продукции.

Основное требование к подобным землям – плодородие. Учитывая эту характеристику, земли делят на:

  • пастбища;
  • пашни;
  • пространства для возделывания многолетних растений (виноградники, плодовые деревья);
  • земли под сенокосы;
  • лесополосы, не входящие в имущество лесного фонда;
  • участки, занятые дворами и хозпостройками;
  • неиспользуемые земли.

Эти группы участков обязательно должны использоваться по назначению, а именно:

  • для ведения индивидуального хозяйства граждан;
  • с целью строительства дачных домиков;
  • для организации всех видов сельского хозяйства;
  • под огородничество и садоводство;
  • для фермерских хозяйств;
  • для возведения необходимой сельхозпроизводителям инфраструктуры.

Земли, выделенные под строительство разнообразных сооружений, обычно отличаются низким плодородием и неудобным расположением для их возделывания.

На таких участках допускается строительство дачных домиков исключительно для временного проживания.

Лесной фонд государства

К группе подобных участков относят:

  • территории, покрытые древесно-кустарной растительностью;
  • участки, не причисленные к лесным массивам, но используемые для функционирования различных питомников и лесничеств.

Особенности пользования такого типа землями регулируются Лесным Кодексом РФ.

Для территорий лесного фонда допустимо только временное пользование по договору концессии, аренды или на бесплатных основаниях.

Земельные площади специального назначения

В ст. 87 ЗК РФ оговаривается, что пространства, занятые промышленными предприятиями, а также зоны прочего специального назначения, объединены в особую группу и не принадлежат земельным фондам населенных пунктов.

Сюда входят территории, на которых расположены не только объекты промышленности, но и:

  • трубопроводы;
  • объекты оборонного комплекса;
  • транспортные магистрали;
  • линии электропередач и связи.

Их ключевая функция состоит в обеспечении функционирования важных хозяйственных отраслей – промышленной, энергетической, оборонной, космической, транспортной, телекоммуникационной и прочего назначения.

Вокруг участка, на котором расположено предприятие, определяется охранная или санитарная зона.

Ее задача – защита населения от пагубного влияния работы специальных объектов, а также гарантия эффективной деятельности этих объектов.

На подобных территориях не разрешено вести хозяйственную деятельность, их категорию изменить невозможно.

Земли водного фонда страны

В эту группу входят следующие территории:

  • водные объекты;
  • охраняемые пространства вокруг этих объектов;
  • водозаборные участки;
  • полосы отвода;
  • строения гидротехнического характера.

Правовые отношения для данных площадей предусматриваются Земельным и Водным кодексами РФ. Разрешено строить объекты, снабжающие водой население, проживающее на ближайших территориях.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Земельные фонды населенных пунктов

Такие площади обычно необходимы для постройки жилых объектов и возведения необходимой инфраструктуры. Определены их точные границы с землями прочих категорий.

В этом группу объединили следующие типы земель:

  • выделяемые муниципалитетами под индивидуальное строительство жилья для граждан;
  • площади, занятые административными и промышленными строениями, постройками коммунального, продовольственного и не продовольственного значения;
  • под многоэтажные жилые здания – они могут образовывать улицы, микрорайоны;
  • рекреационные земли в черте города или поселка, или в их пригороде. Положениями ст. 98 ЗК РФ установлено, что здесь ведется оздоровительная и спортивная деятельность, они также подходят для отдыха и туризма. Сюда также причисляют места расположения разных пансионатов, домов отдыха, туристических баз, отелей и кемпингов, детских оздоровительных и спортивных лагерей и иных подобных организаций. Базовое требование – соответствовать функциональному предназначению земли. Иначе владелец может лишиться права собственности.Возможно сооружение построек, зафиксированных в ст. 98 ЗК РФ;
  • зоны, на которых ведется строительство систем электроснабжения;
  • территории в самом городе или поселке, находящиеся под особой охраной – парки, ботанические и зоологические сады, заказники, музеи, расположенные под открытым небом, предметы культурного и исторического значения;
  • площади, занятые под транспортную инфраструктуру – вокзалы, аэропорты, речные вокзалы;
  • участки с водоемами, причисленные к собственности поселений;
  • резервные площади для развития населенных пунктов;
  • пространства с расположенными на них дорогами, причалами, трубопроводами;
  • площади, подходящие для сельскохозяйственной деятельности. Ими распоряжается администрация поселения, выделяет под организацию подсобных хозяйств жителей;
  • прочие пространства – улицы и площади города, земли из резервного запаса, участки, не находящиеся в обороте, зоны отчуждения и охранные территории.

На таких землях разрешено строить объекты, являющиеся частными или федеральными владениями, имуществом субъектов федерации или муниципалитета.

Территории с особой охраной

Эта группа земель имеет эстетическую, природную, культурную, историческую, рекреационную ценность. Подобные зоны обычно находятся во владении государства или муниципалитета.

Отличительная особенность таких участков – они изъяты из оборота и не предназначены для хозяйственного пользования.

Существуют ограничения при смене категории таких земель. Допустимо ведение научно-исследовательской, просветительской работы, традиционное хозяйство коренных народов, туризм.

Самым крупным примером подобных земель являются заповедники. Они не предполагают ведение какой-либо деятельности, кроме той, которая направлена на поддержание их природного богатства.

Государственный запас

В эту группу входят земли государственного резерва. Их используют в случаях особой необходимости. Они также могут быть предметом сделок.

Допускается осуществление любой деятельности, утвержденной законодательством, если земля для этого пригодна.

На основании ст. 103 ЗК РФ к земельному резерву относятся площади, принадлежащие на правах собственности государству и муниципалитетам, не переданные в пользование организациям и физическим лицам.

Если категория земли четко не указана, то она входит в резерв земельных участков.

Определение категории земельного надела

При постановке участка на кадастровый учет его причисляют к определенной группе земель. Все земли одной категории отделяются от других посредством зонирования.

Категорию определяет особая комиссия, осуществляющая ревизию земель, которые планируют ввести в оборот.

Целевое назначение земли указывается в документах о праве собственности. При межевании подобная информация указывается и в межевом деле.

Для того, чтобы установить принадлежность к определенной категории, необходимо изучить техническую документацию. Альтернативным решением станет обращение в отделение кадастра и картографии за соответствующей выпиской.

С собой необходимо взять удостоверение личности и документ, подтверждающий право собственности. Срок оформления документов занимает около 5 дней.

Получить данные о наделе можно и на сайте Росреестра по кадастровому номеру или адресу.

Обычно участки, расположенные в одной зоне, имеют одинаковое назначение.

При переходе земель из государственного резерва они поступают под контроль регионов. Все сведения отражаются в специальном акте. При необходимости возможна смена категории в соответствии с требованиями Земельного Кодекса РФ.

Менять категорию участка — прерогатива уполномоченных органов. Владельцу земли необходимо обратиться с заявкой в муниципалитет. Если комиссия выдаст согласие, то в кадастр вносятся необходимые коррективы.
Какие бывают виды и категории земельных участков Ссылка на основную публикацию

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/kategorii-naznacheniya-zemelnyx-uchastkov

Категории земельных участков, классификатор

Категории земли

Статья 7 ЗК РФ указывает на категории земельных участков. В основании лежит целевое назначение. В России известно семь категорий.

Категории

Территория в РФ делится на несколько категорий:

  1. Относящиеся к сельхозназначению.
  2. Принадлежащие НП.
  3. Участки промышленности, связи и транспорта, телевидения, информатики, обороны, безопасности и т.д.
  4. Земли фондов: лесной, водный.
  5. Участки запаса.

Земли необходимо использовать по их целевому назначению. Их правовой статус определяется исходя из принадлежности к категории и видам разрешенного использования по зонированию территории. Алгоритм устанавливается ФЗ.

Земли промышленности

В классификаторе эта категория земель включает участки, которые заняты предприятиями, а также линиями ЛЭП, связи, объектами, относящимися к охранному комплексу. Главное назначение земель состоит в обеспечении бесперебойной работы главных хозяйственных отраслей в РФ.

Традиционно, вокруг участка, который занят предприятиями промышленного назначения, транспортной магистралью, формируется специальная зона. Она называется охранной или санитарной.

Предназначение этой территории состоит в защите граждан, которые проживают в непосредственной близости, от влияния объектов, расположенных внутри.

В промышленных зонах запрещено вести хозяйственную деятельность, а также переводить эти наделы в иную категорию.

Фонды: лесной и водный

В территории, которые относятся к лесному фонду, входят:

  • целиком занятые лесом и древесно – кустарниковой растительностью;
  • земли, относящиеся к нелесному массиву, но используемые для ведения лесного хозяйства (зоны лесничеств, питомников).

Лесные земли – это объекты, которые изъяты из гражданского оборота. Поэтому пользователи могут использовать их только на временной основе. В частности, на правах аренды, концессии.

Водный фонд включает земельные угодья, на которых находятся:

  • водные объекты;
  • охранные зоны;
  • полосы, предназначенные для отвода;
  • водозаборные зоны (охраняемые);
  • сооружения гидротехнического предназначения.

Наделы запаса

В их состав включаются угодья, для которых не определено целевое назначение, а также право пользования было прекращено по законным основаниям.

Владельцами участков выступает государство или местная администрация. По прошениям, поступающим от граждан или ЮЛ, земли запаса сдаются в аренду, передаются в собственность, либо переводятся в иное целевое назначение.

Земли особой охраняемых территорий

Характеристикой этих земель выступает то, что они полностью или частично изъяты из гражданско-правового оборота. Закон также устанавливает особый порядок их изъятия, а также перевода в другую категорию.

Эти меры обусловлены тем, что территория включает в себя важные объекты, имеющие стратегическое значение.

Это объекты:

  • природоохранные;
  • культурно-исторические;
  • иные, подобного назначения.

Эти земельные угодья могут находиться в режиме публичной собственности, их владельцем выступает только государство, либо муниципалитет. По предназначению земель, на них разрешается вести строго определенные виды деятельности:

  • туризм;
  • научная;
  • исследовательская;
  • просветительская.

К самым большим объектам, традиционно находящимися на этой территории, относят заповедники. А в этих зонах не разрешается любая деятельность человека, за исключением той, которая производится с целью сохранения природного ландшафта.

Кроме того, закон к рассматриваемой категории земель причисляет скверы и парки, ботанические сады и дендрарии. Объекты, относящиеся к культурному наследию, также включены в эту категорию.

Перевод из одной категории в другую

Если нет прямого запрета на это решение, перевести может собственник или орган власти. Для того чтобы осуществить задуманное, владелец земли обращается в местную администрацию. Он пишет ходатайство. Если помехи к переводу земель отсутствует, то просьба заявителя удовлетворяется. В земельный учет вносятся изменения.

ВРИ

Помимо категории, у всех земель в РФ имеются ВРИ. Их делят на 3 группы:

  • основные;
  • условно-разрешенные;
  • вспомогательные.

Для чего необходим ВРИ? Этот термин используется в разных законах. Он дет понимание того, что можно, а что нельзя вести на участке.

Информация о ВРИ должна быть классифицирована. Пять лет назад был принят приказ под номером 540. Он принял классификатор ВРИ земельных наделов. Корректировки были внесены несколько лет назад, это единственные поправки. Классификатор действует по настоящее время.

Собственник земельного надела выбирает деятельность самостоятельно, согласно основному или вспомогательному ВРИ, без каких-либо дополнительных разрешений. Если участок находится в режиме условного ВРИ, разрешение необходимо.

Классификатор земельных наделов – это документ, в котором содержится список всех видов, относящихся к разрешенному использованию российских земель.

Структура классификатора

Номер кодаДеятельностьРасшифровка
1сельскохозяйственноерыбная ловля выращивание растений пчеловодство

животноводство

2жилая застройкаразмещение домов для постоянного проживания: от индивидуальных до многоквартирных до 20 этажей
3использование объектов (общественное), относящихся к капитальному строительствупод строительством понимается возведение объектов:

  • больницы;
  • поликлиники;
  • учреждения социального обслуживания
  • школы
  • университеты и т.д.
4предпринимательствоиз сооружений, построенных на этой земле, извлекают доход:

  • магазин;
  • центры (торгово-развлекательные);
  • гостиницы;
  • клубы;
  • аквапарки
5отдыхвозведение парков, скверов, объектов спортивной и туристической направленности
6производственная деятельностьразмещение помещений производственного назначения: строительство задачей добычи полезных ископаемых, включая нефть;

строительство заводов

7размещение транспортных объектовобъекты строительства, представляющие собой пути сообщения, сооружения для перевозки грузов, людей видами транспорта:

  • ж/д;
  • автомобильный;
  • водный;
  • воздушный;
  • трубопроводный.
8оборона и безопасностьобъекты строительства размещаются на землях:

  • военные институты;
  • полигоны;
  • в/ч;
  • учреждения спасательных служб.
9деятельность по охране и изучению природыстроительные объекты, которые предназначены для работы, связанной с сохранением и изучением природного мира и ухода за ним. Это минеральные воды и лечебные грязи. Участки, где не допускается ведения сельскохозяйственной и другой деятельности кроме:

  • курортной;
  • историко-культурной;
  • охранной.
10применение лесоввключает в себя работу по направлениям:

  • заготовка и вывоз древесины;
  • ее выращивание;
  • хранение.
11водные объектыболота, моря, озера и т.д.
12территории, относящиеся к общему пользованиюНаходятся на территории НП, размещаются:

  • на местах отдыха;
  • на прилегающих территориях к НП;
  • землях запаса.
13земли, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйствавыращивание культур с/х назначения, деревьев (плодовых и ягодных);

  • поливка;
  • прополка;
  • удобрение
14огородничествовыращивание на земельном участке:

  • с/х культур;
  • овощей;
  • картофеля;
  • ягод.

собственник имеет право возводить временные постройки

15садоводствовыращивание на земельном участке:

  • с/х культур;
  • овощей;
  • картофеля;
  • ягод.

Собственник может построить дом, предназначенный для отдыха, без деления на квартиры и не предназначенного для проживания там на постоянной основе

16дачное хозяйствовыращивание на земельном участке:

  • с/х культур;
  • овощей;
  • картофеля;
  • ягод.

собственник может построить дом, предназначенный для проживания там на постоянной основе, но не выше 3 этажей

Документы, указывающие на категорию земельного надела

Узнать о категории земли можно из следующих документов:

  • кадастр недвижимости;
  • регистрационные документы на землю;
  • акты по предоставлению земельного надела гражданам или ЮЛ, изданные государственными органами;
  • контракты, иные документы, оформляемые по время проведения сделок, предметом которых выступает земельный надел.

Отличие понятий: категория земель от ВРИ

ВРИ – это термин, определение которого дает подробный анализу землям в РФ, их целевому назначению. Их разделение земель, при условии принадлежности к 1-ой категории, позволит подробно зонировать территорию субъектов.

Что касается термина категории земель и их целевого назначения, то эти они аналогичны. Изменение категории ведет к смене целевого использования.

Например:

Существует участок в СНТ. Категория, целевое назначение земель – ведение сельского хозяйства, ВРИ – ведение садоводства, огородничества.

Использование участка вопреки ВРИ

Владельцы земельных наделов обязаны соблюдать их правовой режим. Он означает совокупность разрешений, ограничений и обязательств собственника по отношению. К земельному наделу. Например, собственники земель сельхозназначения обязаны:

  • применять землю согласно ее целевому назначению;
  • не допускать факторов, ведущих к снижению плодородных качеств почвы.

Одновременно с обязанностями, собственники имеют права:

  • продажи, передачи в наследство участка земли;
  • купить у государства на бесплатной основе земельные участки;
  • подать прошение о смене категории.

За нарушение или неисполнение собственником его обязательств предусмотрены штрафные санкции:

  • штрафные санкции;
  • компенсационные выплаты;
  • отмена правомочий собственника.

Этапы изменения категории земель

Категория земельного участка может быть изменена при прохождении нескольких этапов:

  1. Подача прошения в местную администрацию, а также в органы местного самоуправления. В заявлении указываются данные:
  • кадастровый N объекта;
  • правоподтверждающие документы на земельный участок;
  • категория земли;
  • в какую категорию следует перевести земельный надел;
  • причины перевода;
  • основания.
  1. К ходатайству приложить список документов: выписка из ЕГРН, паспорт физического лица +копия, учредительные документы ЮЛ + копия, договор или иные акты, которые подтверждают права заявителя на земельный участок.
  2. Заключение экспертов (экологов), если это необходимо.

Рассмотрение заявления от заинтересованного лица занимает от 1 до 3 месяцев. Сроки могут быть разными. Все зависит от исходных данных, полученных от собственника на участок.

Если прошение удовлетворяется, земельный надел ставится на учет в кадастре, но уже в другой категории. В общей сложности, процедура занимает примерно 12 дней. Но на практике, она затягивается на более продолжительное время.

После перевода земельного надела из одной категории в другую, не нудно переоформлять документы правоустанавливающего характера на земельный надел.

В переводе земель из одной категории в другую уполномоченные органы могу отказать. Их неодобрение выражается в письменной форме. Оно должно быть мотивированными. В помощь – N172 –ФЗ, в котором четко описаны причины, побудившие уполномоченный орган не выдать разрешения на перевод категорий. В частности:

  • земли имеют исключительное значение;
  • в документах, поданных от имени заинтересованного лица, были обнаружены недочеты и ошибки;
  • в отношении земельного надела было установлено ограничение на перевод.

Если земельные наделы переводятся в категорию особо охраняемых государством, то одобрения на это правообладателя не требуется. Земли не изымаются у владельца, меняются правила, по которым происходит их использование.

Источник: https://prozemlu.ru/kategorii-zemelnyh-uchastkov/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.