Как зарегистрировать самовольную постройку дома

Содержание

Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?

Как зарегистрировать самовольную постройку дома

Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.

Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.

Признаки самовольной постройки:

  1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
  2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
  3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
  4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

СтатьяОтветственность
Физ.лицоДолжностное лицоЮр. лицо
9.5Штраф 2-5 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установленаШтраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р.Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р.Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установленаШтраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р.Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.рШтраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 10-20 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 100-200 т.р.
9.4.1Предупреждение или штраф 1-2 т.р.Предупреждение или штраф 20-30 т.р.Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2Штраф 2-4 т.р.Штраф 30-35 т.р.Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3Штраф 4-5 т.р.Штраф 35-45 т.р.Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?

Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.

Как узаконить на собственной земле?

Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.

Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?

Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.

Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.

На принадлежащем другому лицу

Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.

Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.

Регистрация объекта, находящемся на муниципальном  ЗУ

Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:

  • целевому назначению земли;
  • нормам СНиП;
  • вписывалась в ландшафт;
  • не нарушала права третьих лиц.

Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.

Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:

  • особо охраняемый ресурс;
  • земли лесного или водного фонда;
  • объект культурного наследия,

то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.

Порядок легализации самостроя

Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:

  1. Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
  2. Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
  3. Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
  4. Были соблюдены нормы СНиП.

В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.

Для этого необходимо:

  1. Произвести оценку соответствия требованиям.
  2. Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
  3. Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
  4. Составить исковое заявление.
  5. Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
  6. Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
  7. Провести судебные слушанья.
  8. Забрать копию выписки из судебного постановления.

В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

  • квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
  • паспорт гражданина РФ;
  • планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
  • техпаспорт из БТИ;
  • переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
  • прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Скачать образец искового заявления на самострой

Стоимость издержек

Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

И зависит от кадастровой стоимости объекта:

  1. При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
  2. 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
  3. 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
  4. 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
  5. Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.

Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.

Сроки узаконивания

Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.

Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • решение суда;
  • доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
  • квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Когда суд может отказать?

Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:

  1. Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
  2. Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
  3. Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
  4. Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).

Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.

И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).

Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

  • ст. 304 ГК РФ – право на защиту прав собственности;
  • постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
  • постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
  • собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/chto-delat-pri-ego-otsutstvii

Как узаконить самовольную постройку? / Sibdom.ru

Как зарегистрировать самовольную постройку дома

О том, как узаконить самовольную постройку и что изменится для собственников выстроенных самовольно и не оформленных в собственность зданий с 1 сентября 2015 года, рассказала руководитель отдела по административным спорам компании «ПРАВО-ЭКСПРЕСС» Елена Дудко.

Что такое самовольная постройка?

Самовольной постройкой признается здание (строение, сооружение), возведенное на участке, который не был предоставлен в установленном законом порядке, или на участке, не предназначенном для этих целей (сюда относятся, например, те случаи, когда многоэтажное здание появляется на земле, отведенной в градостроительной документации под малоэтажное строительство), или здание, на строительство которого собственник земли предварительно не получал разрешения.

Правовые последствия самовольной постройки

Елена Дудко, руководитель отделапо административнымспорам компании

“ПРАВО-ЭКСПРЕСС”

Пока собственность на построенное здание не оформлена в установленном порядке, с точки зрения закона оно не существует.

Лицо, самовольно построившее здание, не владеет им (несмотря на то, что строение при этом может быть возведено на находящемся в собственности этого человека участке) и не имеет права им распоряжаться: продать, подарить или обменять. По закону самовольные постройки подлежат сносу.

Существует только два способа узаконивания самовольных построек: упрощенный порядок («дачная амнистия») и признание права на постройку в суде.

В первом случае можно зарегистрировать права собственности на объект, построенный на участке, находящемся в собственности (аренде), в пожизненном владении или бессрочном пользовании.

Обязательное условие — участок должен быть предоставлен для строительства.

Узаконивание постройки по «дачной амнистии»

Для собственников таких земельных наделов по сути ничего не изменилось. Они могут так же, как прежде, начинать строительство до получения необходимых разрешений, а затем узаконивать уже готовый объект в рамках продолжающей действовать «дачной амнистии».

При условии, что объект будет построен до 1 марта 2018 года (конечного срока действия Федерального закона № 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (закона о «дачной амнистии»). Для этого необходимо будет изготовить кадастровый паспорт на дом (его подготовкой занимаются кадастровые инженеры) и получить в управлении архитектуры города или района, в котором располагается построенное здание, справку о присвоении ему адреса. Этих документов достаточно для регистрации права собственности в Росреестре.

«Некоторые собственники земельных участков, выстроившие в предыдущий период на них самовольные строения и желающие теперь оформить на них права в установленном законом порядке, не понимают, что в таком порядке можно узаконить только то, что было построено для пользования физического лица: дом, дачу, гараж.

Узаконить по «дачной амнистии» построенный на участке без получения необходимых разрешений магазин или склад и вообще любое сооружение, предназначенное для ведения коммерческой деятельности, суд не позволит», — рассказывает руководитель отдела по административным спорам компании «ПРАВО-ЭКСПРЕСС» Елена Дудко.

Признание собственности на самовольную постройку через суд

Во всех остальных ситуациях добиваться признания собственности на постройку придется в судебном порядке.

В каких случаях возможно легализовать самовольную постройку?

Оформить собственность на построенный жилой дом (гараж, магазин) возможно при одновременном соблюдении нескольких условий.

Земельный участок находится в собственности, предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного бессрочного пользования. Лица, которые не являются собственниками участка, а арендуют его, не имеют права добиваться признания права собственности на самовольную постройку в суде.

Появление на участке самовольной постройки не затрагивает права и законные интересы третьих лиц.

Построенное здание не создает угрозы для жизни и здоровья третьих лиц.

Вступающий в силу с 1 сентября 2015 года Федеральный закон № 258 «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса РФ» и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» определяют, что здание должно соответствовать правилам землепользования и застройки, а также установленным для этого участка градостроительным нормам.

Кроме того, потребуется предоставить в суд дополнительные документы.

«Определение Верховного суда от 23 июня 2015 года говорит о том, что для признания самовольной постройки собственнику теперь необходимо будет доказать не только, что в свое время перед началом строительства он обращался в администрацию за получением разрешения, но и то, что отказ администрации в выдаче такого разрешения был необоснованным», — объясняет Елена Дудко.

Хотя само по себе отсутствие разрешения на строительство не является причиной для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, для суда оно выступает дополнительным подтверждением того, что собственник участка принимал определенные меры для ее легализации.

Какая информация должна содержаться в исковом заявлении?

В заявлении, которое собственник земли подает в суд, необходимо указать вид права, по которому ему принадлежит этот участок. Вид постройки (дом, дача, гараж и т. д.), имя владельца участка.

Указать, что при строительстве дома (гаража, иного строения) не допускалось отступ­ления от градостроительных норм и правил, а появление на участке самовольно построенного здания не нарушает права и интересы третьих лиц.

Отметить, были ли попытки оформить постройку в соответствии с законодательством (обращался ли владелец земельного участка в администрацию за разрешением на строительство, за актом ввода объекта в эксплуатацию). В случае, если за подобными документами обращались, но был получен отказ, необходимо упомянуть и об этом.

Размер госпошлины за подачу искового заявления определяется в зависимости от стоимости постройки. Так, например, если здание стоит от 20 001 до 100 000 рублей, размер пошлины составит 800 рублей плюс 3 % от суммы, превышающей 20 000 рублей.

От 100 001 до 200 000 рублей — 3200 рублей плюс 2 % от суммы свыше 100 000 рублей. От 200 001 до 1 000 000 рублей — 5200 рублей плюс 1 % от суммы свыше 200 000 рублей.

При цене постройки более 1 000 000 рублей пошлина составляет 13 200 рублей плюс 0,5 % суммы свыше 1 000 000 рублей, но при этом размер пошлины не может быть более 60 000 рублей.

Какие документы понадобятся в суде чтобы узаконить самовольную постройку?

«Прежде чем обращаться в суд для признания права на самовольное строение, собственнику земли необходимо подготовить объемный пакет документов, — объясняет Елена Дудко.

— Если человек ранее обращался в администрацию за разрешением, у него должна быть переписка с органами местного самоуправления, из которой следует, что был выполнен проект, он на основании этого проекта пытался получить разрешение на строительство.

Какими были замечания у администрации к проекту, почему проект не был принят (основание для отказа)».

Если стоимость постройки не превышает 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если стоимость выше — в районный суд.

В случае принятия судом положительного решения документы можно подавать на регистрацию в Росреестр. При этом в решении суда по иску в обязательном порядке должна содержаться информация об адресе объекта, позволяющая его идентифицировать, и об его собственнике.

В случае отсутствия этой информации будет сложно зарегистрировать право на построенный объект в Росреестре.Размер пошлины за регистрацию права собственности на самовольную постройку составляет 2000 рублей.

«Число случаев, когда самовольные постройки будет невозможно узаконить, с вступлением в силу поправок в 222-ю статью Гражданского кодекса увеличивается, — рассказывает Елена Дудко. — Если в предыдущий период на земельном участке было размещено самовольное строение, оно, естественно, не было учтено в градостроительной документации.

В этом случае с вступлением в силу новых правил землепользования и застройки оно может быть снесено. При этом нужно понимать, что если здания были ранее построены по закону, со вступлением в силу нового генплана и новых правил землепользования и застройки для их собственников по сути ничего не изменится.

Даже если в градостроительных документах эта территория отведена под многоэтажную застройку (а сегодня на этом месте располагается, например, садоводческое общество). После принятия нового генерального плана поступало много вопросов от собственников таких объектов. Появление нового генплана не может нарушать то, что существовало ранее в соответствии с законом.

Разумеется, новые дачи строить на этой территории никто не позволит, но обратной силы закон не имеет, и никто не может понудить собственников изменить застройку участка. Это касается любых законных объектов, не только дач, коттеджей и жилых домов, но и магазинов, складов, баз. При условии, что эти существовавшие ранее объекты были зарегистрированы».

Однако это относится только к построенным в рамках законодательства строениям, подчеркивает специалист.

Для многих самовольных построек вступающие с 1 сентября в силу изменения в законодательство сделают признание прав собственности невозможным.

А тем, кто только собирается сейчас начать строительство на принадлежащем им участке, придется, как раньше, сначала собирать все необходимые разрешения, потом заказывать проект и только после этого приступать к работам на объекте.

Список документов для узаконивания самовольной постройки в суде:

документы, подтверждающие право собственности (другое право на земельный участок, на котором находится самовольно выстроенный объект);

документы, подтверждающие факт существования на участке самовольной постройки (акт обследования), документы из БТИ (комитет местного самоуправления);

документы, доказывающие, что с появлением на участке постройки не были нарушены правила землепользования и застройки, права и интересы третьих лиц, например, что при строительстве на земельном участке загородного дома не были затронуты границы соседнего участка (в качестве такого документа выступает заключение кадастрового инженера);

документы, подтверждающие, что постройка не представляет собой угрозы жизни и здоровью третьих лиц (акты обследования пожарного (МЧС) и санитарного (СЭС) надзора);

документы, являющиеся подтверждением того, что собственник обращался в администрацию за получением разрешения на строительство, и документ, свидетельствующий о результате этого обращения (например отказ в выдаче разрешения на строительство);

квитанция об уплате государственной пошлины;

копии искового заявления для ответчика и иных лиц.

© Использование материалов допускается, только при наличии активной ссылки на портал Sibdom.ru

Источник: https://www.sibdom.ru/journal/1507/

Как узаконить самовольную постройку на своем участке

Как зарегистрировать самовольную постройку дома

Времена, когда можно было самовольно построить на участке дом, не задумываясь о его законности, закончились. С 2006 года власти активно и легко обнаруживают подобные строения. Начиная же с 2016 года государство стало еще и активно сносить незаконные здания. Данная статья расскажет, как избежать потери строения, сделав его законным.

Когда это следует делать

Гражданский кодекс гласит, что любая недвижимость должна быть зарегистрирована и стоять на учете. Игнорирование этого положения светит, как минимум, административной ответственностью, с вероятностью сноса самого здания. Регистрировать строение нужно, когда:

1. Владелец возвел его сам, не обращаясь в местные органы, и не согласовав с ними постройку.

2. Строение было получено в наследство вместе с участком земли, на котором оно находится.

3. Строение было приобретено в период, когда подобное оформление не требовалось.

Важно отметить, что узаконить нужно даже то строение, которое находится на арендованном участке. К сожалению, сделать это с каждым годом становится все сложнее, ввиду ужесточения соответствующего законодательства. Поэтому лучше сделать это как можно раньше.

«А если не узаконить»?

Последствия могут быть разными, в частности:

1. На владельца незаконного здания могут наложить штраф, составляющий 20% от земельного налога. Кроме этого придется выплатить полную суму такового за три года.

2. Демонтаж здания. При этом его должен будет сделать сам владелец за свои деньги.

3. Если владелец здания приобрел землю 10 лет назад и более, не зарегистрировав за это время дом, ему придется выплатить налог в двойном размере.

Незаконное строение: что это такое?

Таковыми считаются:

1. Любые строения на незарегистрированном участке земли.

2. Жилые и подсобные строения, построенные на непредназначенных для возведения подобных сооружений участках.

3. Строения, возведенные с нарушением требований к градостроительству.

4. Здания, не имеющие официального разрешения на возведение.

Кто может узаконить самострой?

Права на это есть не у всех. Узаконить реально тем, что имеет законное право распоряжаться участком, на котором стоит здание. Такие правда дают:

· собственность;

· продолжительная аренда.

В первом случае процедура будет более простой, тогда как во втором – сложнее.

Но даже при наличии прав, нужно доказать, что на этом участке строительство, хотя и не было согласовано с местными инстанциями, но в принципе может быть возведено без нарушения действующего законодательства.

При этом строение должно соответствовать планировке участка, и не являться источником угрозы для окружающих, например, для соседей.

Как узаконить строение: решение вопроса

Сделать это можно двумя способами:

· добровольно;

· принудительно.

Если у владельца есть все права на владение участком, а сооружение возведено с учетом всех предусмотренных законодательством норм, ничто не мешает ему добровольно приступить к оформлению. Если это сделано не будет, его могут обязать к этому в принудительном порядке. В этом случае оформление будет идти уже через суд.

В целом процедура выглядит следующим образом:

1. Если недвижимость была законно зарегистрирована, владелец запрашивает оформление технического плана у кадастрового инженера.

2. После этого оплачивается госпошлина.

3. Составляется заявление (это можно сделать в МФЦ).

В целом на оформление потребуется около 12 дней (рабочих). Однако гарантии, что запрос будет одобрен, нет, в таком случае придется решать вопрос через суд.

При этом нужно заранее получить разрешение на строительство, заказав в МФЦ градостроительный план для участка. На нем должно быть обозначено место, на котором возведен дом. Также потребуется составить заявление, и передать всю документацию в МФЦ.

Когда разрешение будет получено, владелец может обращаться в суд. В этом случае действия должны совершаться следующим образом:

· Оформить исковое заявление, которое должно доказывать, что у истца есть право на владение участком, на котором возведен дом. Обычно для этого достаточно выписки из реестра.

· Подготовить кадастровый и технический планы.

· Документы необходимые, чтобы доказать, кто возвел здание и когда это было сделано (договор подряда на строительство, финансовые документы, связанные со строительством – счета, квитанции и пр.).

· Квитанция об оплате госпошлины, уплаченной при попытке оформить права в административном порядке.

· Документы, отмечающие сам факт наличия незаконного объекта.

· Документ, подтверждающий отказ органа самоуправления.

· Документы, доказывающие, что дом возведен без нарушений, не представляет опасности для других, и не нарушает их прав.

· Отчет об оценке стоимости строения (исходя из этого будет устанавливаться размер госпошлины).

· Разрешение на строительство.

· В качестве ответчика указать орган самоуправления.

Придерживаясь этих правил, можно с высокой степенью вероятности рассчитывать на решение суда в пользу истца.

Важные нюансы

· Жители Москвы и области могут посетить сайт Министерства имущественных отношений и проверить, был ли дом обнаружен аэрофотосъемкой.

· Обращаться в суд относительно оформления прав, следует только после того, как была предпринята попытка оформить это в административном порядке, закончившаяся отказом.

Если Вам понравились мои статьи:

  • Подписывайтесьна канал и ставьте лайки!
  • Заходите чаще, каждый день есть для вас новые материалы!

Другие статьи моего блога

Как квартиру в пятиэтажке превратить в элегантное жилище?Трещины в штукатурке, бетоне и кирпичной кладке: как правильно устранить проблему?Как оформить углы в квартире: практическое руководствоВреден ли пенопласт как утеплитель для здоровья?

Источник: https://zen.yandex.ru/media/masterya/kak-uzakonit-samovolnuiu-postroiku-na-svoem-uchastke-5c70ccbe4fbfea00b319928f

Самострой: что к нему относят? Как узаконить самовольную постройку? на сайте Недвио

Как зарегистрировать самовольную постройку дома

В настоящее время, в России насчитывается огромное число самостроев различного назначения. В том числе тех, которых в принципе узаконить невозможно.

Обычно это касается тех случаев, когда арендатор, не имеющий прав на участок, или совершенно постороннее лицо специально возводят здание под определенные цели, либо застройщик частного дома использует участок не по назначению.

Также распространены случаи, когда дом (либо придомовые пристройки) признаются самостроями, потому что являются опасными для проживания, так как они не соответствуют строительным стандартам и нормативам.

Самовольное строительство разных сооружений во всех регионах нашей страны является давно сложившимся фактом, в том числе вследствие несовершенства законодательства по этому вопросу.

Можно ли узаконить самострой? Да. И хотя легализация построек, на первый взгляд, кажется непростым делом, которое потребует серьезных затрат времени и сил, то не стоит отчаиваться, ведь как известно, любую проблему можно решить в свою пользу…

Что относят к самострою?

Самострой — это недвижимость, построенная на участке, с нарушением его целевого использования, либо построенная при отсутствии необходимых разрешений на ее строительство. Также под этот термин попадают все здания и постройки, которые не отвечают строительным нормам.

В случае если объект недвижимости признан самостроем, на него налагаются ограничения:

  • в регистрации прав собственности;
  • в пользовании недвижимым имуществом;
  • в возможности совершения сделок аренды и купли-продажи.

В соответствии с законодательством, к самовольно построенным объектам причисляют также различные здания и постройки, строительство которых в силу разных причин, не было согласовано с администрацией населенного пункта, в границах которого они находятся.

Признаки самовольной постройки (самостроя)

С точки зрения закона, для того, чтобы дом был признан самостроем, достаточно его соответствия одному из нижеперечисленных признаков:

  1. Дом построен на участке (территории), право собственности на который не оформлено надлежащим образом;
  2. Здание (постройка) построены на участке (территории), с нарушением ее целевого использования (где такое строительство запрещено);
  3. Строительство жилого дома (и иных строений) было осуществлено без согласования с уполномоченными органами власти (например, отсутствует разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию);
  4. Строительство здания было осуществлено с грубым нарушением градостроительных норм, правил ГОСТ и СНиП, пожарной безопасности и других обязательных требований для этого типа построек.

Каждое из вышеперечисленных нарушений является для собственника серьезным основанием для беспокойства. Если здание признано самостроем, в лучшем случае, он не сможет свободно распоряжаться своей недвижимостью (сдавать в аренду, переделывать, продать и т. д.), в худшем — все может закончится прекращением прав собственности и физическим сносом незаконной постройки.

Поэтому, в интересах собственника как можно быстрее решить эту проблему. И сделать так, чтобы дом (и иные постройки) не подпадали под признаки самовольного (нелегального) строительства.

Типы самовольных построек

Согласно закону, самовольно возведенные конструкции делятся на два типа:

1-ый тип

Когда собственник (арендатор) участка совершил самовольное строительство объекта недвижимости, не имея на то разрешающих документов.

Чаще всего это жилые дома на личных участках, а также небольшие объекты, построенные на землях, по каким-то причинам без должного наблюдения со стороны властей, а также небольшие ларьки, киоски, магазины, построенные без соответствующей документации.

2-ой тип

Когда строительство самостроя происходит одновременно с оформлением бумаг на участок. Данная процедура считается незаконной, поскольку, очевидно, велась при отсутствии разрешения на строительство.

Чаще всего, эта проблема возникает при строительстве быстровозводимых зданий. Такие объекты могут быть построены даже быстрее, чем будут оформлены все документы.

Продажа участка на Мысе у Волги 88 соток, 165 км от МКАД ПОСМОТРЕТЬ

Как узаконить самовольную постройку?

Узаконить самострой можно всего 2 способами:

  1. административным методом;
  2. через суд.

1. Узаконивание дома административным методом

Суть этого метода в том, что все необходимые по закону бумаги на недвижимость оформляются задним числом: это разрешение на строительство, акт приемки госкомиссии и другие.

Иногда собственники используют другой способ: они отправляют запрос в специальную Комиссию по самовольному строительству с просьбой «сохранить» построенный объект. В случае положительного решения, она выдает разрешение на строительство, а также все необходимые документы, для ввода объекта в эксплуатацию.

Вариант запроса в Комиссию имеет смысл использовать, только если речь идет об объектах, предназначенных для проживания одной семьи. Правда, процент одобрения Комиссией отличается для домов разного типа.

Так, если необходимо узаконить деревянный дом, находящийся в дачном, либо садоводческом товариществе, вам с высокой вероятностью выдадут положительный ответ.

А если кирпичный или бетонный дом — тут, как повезет. 

2. Узаконивание дома через суд

Для того, чтобы суд встал на сторону собственника, ему необходимо доказать, что построенный им на своем участке объект недвижимости не несет угрозы жизни и здоровью людей, и никоим образом не нарушает законные интересы остальных владельцев (соседей), а кроме того не ущемляет права третьих лиц.

При обращении в суд важно грамотно составить исковое заявление. В нем следует обозначить свои права на земельный участок, а также детально описать процесс строительства объекта, признанного самостроем.

Совет: Учитывайте, что суд разделяет ответственность собственников и застройщиков. Если дом, признанный самовольной постройкой, строил не собственник участка, а привлеченный застройщик, обязательно укажите это в исковом заявлении. Таким образом вы усилите свою позицию (что могли не знать о нарушениях) и повысите шансы, что суд встанет на вашу сторону.

Старайтесь собрать как можно больше доказательств. В процессе суда, обозначьте по какой причине дом признан самостроем (например, из-за того, что не было получено разрешение на строительство) и постарайтесь обозначить то, что дом построен с минимумом нарушений норм (в идеале, конечно — без них).

Вам следует доказать то, что дом де-юре подпадает под признаки самостроя, но фактически — им не является, так как при его строительстве нарушения строительных правил и норм не были (либо были незначительными), а сам дом не представляет опасности для людей, и не нарушает права и интересы 3-х лиц.

Если объект недвижимости строился своими силами, опишите суду, какие были сделаны процедуры по его оформлению. Обращались ли в соответствующие инстанции за приобретением разрешения на строительство или за актом ввода объекта в эксплуатацию. Если представитель соответствующей организации отказал в предоставлении разрешения, обязательно опишите этот факт.

После того как суд рассмотрит все документы и доказательства, он обязан вынести вердикт. В случае положительного решения, он выдает Постановление о признании права собственности на самовольное строение.

В Поставлении суда должны фигурировать все сведения касательно объекта недвижимости и его правообладателя. Учтите, что при отсутствии каких-либо данных, могут возникнуть проблемы с государственной регистрацией прав и потребуется письменное пояснение судом выданного постановления.

Заключение

Вся представленная в данной статье информация изложена с целью ознакомления для тех, кто собирается построить или купить загородный дом. Мы не рекомендуем начинать строительство, нарушая закон, без необходимых разрешений и соответствующих документов.

Но, в случае, если так вышло, что дом уже построен и получен отказ в его оформлении – не следует впадать в панику — разумнее доверить решение вопроса опытным адвокатам.

Рекомендуется обращаться к специалистам, имеющим многолетний опыт узаконивания построек, которые смогут решить данную проблему, используя имеющиеся знания, связи и экспертизу ведения подобных дел. Ведь, как уже было сказано выше, – любую проблему можно решить в свою пользу.

Жилищный кодекс РФ

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Источник: https://Nedvio.com/samostroy-chto-k-nemu-otnosyat/

Как узаконить самовольную постройку в 2020 году

Как зарегистрировать самовольную постройку дома

Нередко граждане возводят жилые дома или другие постройки на участках, предназначенных для иных целей, без необходимых согласований, которые для этого требуются, либо же с нарушением существующих градостроительных и прочих норм.

Такие сооружения в силу ст. 222 ГК РФ, считаются самостроем.

Обычно нелегальные постройки подлежат сносу, а за их возведение налагается штраф.

Чтобы избежать неприятных последствий и получить возможность оформить объект недвижимости в собственность, необходимо узаконить самовольную постройку. Признать недвижимость легальной можно как посредством подачи искового заявления, так и мирным путем в административном порядке.

Условия легализации

Суд либо местная администрация может признать постройку законной, если она будет отвечать требованиям отечественного законодательства. Так, недвижимость может стать собственностью, если она соответствует условиям, утвержденным законодателем в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

  • наличие в отношении конкретного надела прав, дозволяющих возведение постройки. Например, земля принадлежит лицу на праве собственности, или же он пользуется ей на основании имеющегося договора.
  • постройка возведена в соответствии с существующими нормами права;
  • отсутствие нарушений прав и интересов 3-х лиц, а также какой-либо угрозы жизни или здоровью;
  • нет каких-либо претензий к объекту недвижимости со стороны органов власти.

В том случае, если выявленные недостатки будут устранены, и постройка станет соответствовать установленным требованиям, то лицо приобретет право собственности на данное сооружение. В иных случаях будет вынесено решение о сносе.

Признание постройки в суде

Перед тем, как направить в суд иск, гражданин должен проверить, отвечает ли его постройка всем необходимым требованиям. Если это не так, то суд вынесет решение не в пользу истца и объект снесут. 

Правила составления иска содержатся в ст. 131 ГПК РФ. Помимо наименования суда, реквизитов истца и ответчика в иске должна содержаться информация о том, какие права имеет гражданин на  земельный участок.

Поэтому, если такие права отсутствуют, то перед обращением в суд землю следует приватизировать, взять в аренду, заключить иной договор с собственником.

Так, например, согласно п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, на арендованном земельном участке дозволяется возводить производственные, бытовые здания и сооружения.

В том случае, если гражданину было отказано администрацией города в получении разрешительной документации на возведение постройки, то данный факт следует обязательно отразить в содержании иска.

Кроме того, необходимо доказать, что сооружение технически не угрожает здоровью и жизни жильцов и прочих лиц, а также то, что постройка возведена в границах допустимого размещения относительно иных объектов, согласно строительным нормативам. При отсутствии необходимых документов суд вправе назначить независимую экспертизу.

Земля должна использоваться по целевому назначению, поэтому постройку следует возводить там, где строительство разрешено.

Если категория участка, на которой расположена недвижимость, имеет другое предназначение, то перед судебным разбирательством придется инициировать перевод территории в необходимую категорию.

К исковому заявлению, согласно ст. 132 ГК РФ, следует приложить определенный перечень документов. Истцу потребуется заранее подготовить:

  • копию иска по числу сторон;
  • паспорт;
  • документ о праве собственности на надел земли или же соглашение, если участок был передан в пользование. Например, договор аренды;
  • квитанцию об уплате пошлины;
  • заключение из Роспотребнадзора, пожарного надзора, а также из экспертной организации;
  • копию техпаспорта;
  • кадастровый план;
  • документ, который подтверждает обращение истца в городскую администрацию, для получения необходимого разрешения на возведение постройки и ее ввода в эксплуатацию.

В конце иска обязательно ставиться дата и подпись истца. После вынесения решения стороны в силу ст. 321 ГПК РФ в течение месяца могут оспорить иск в порядке апелляции.

Пропущенный срок можно восстановить только в судебном порядке, если у сторон имеются уважительные причины. Например, апелляция не была подана вовремя из-за тяжелой болезни.

В любом случае судья самостоятельно решает, была ли причина пропуска срока на подачу обжалования веской или нет. Это связано с тем, что в законе нет исчерпывающего перечня таких оснований.

После получения положительно судебного решения на руки и вступления его в юридическую силу, следует обратиться в Росреестр за выпиской  из ЕГРН о праве собственности.

В связи с этим следует предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

  • заявление;
  • судебное решение о признании постройки законной;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • доверенность представителя, если таковой имеется;
  • паспорт заявителя.

Кроме того, данный перечень документов можно направить через МФЦ. После получения выписки из ЕГРН собственник недвижимости сможет использовать данный объект недвижимости в различных гражданско-правовых сделках.

Легализация строения, как правило, происходит в судебном порядке, но нередко заинтересованное лицо прибегает к административному способу.

Как узаконить самострой мирным путем, рассмотрим далее.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Признание постройки мирным путем

В 2020 году можно узаконить постройку в рамках так называемой дачной амнистии, которая действует с июня 2006 г. и была продлена до 2021 года.

Для использования упрощенного варианта регистрации гражданин должен предоставить в  местную администрацию следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • документ о праве собственности на участок;
  • технический план постройки из БТИ;
  • квитанцию об уплате пошлины за регистрацию прав собственности;
  • разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • кадастровый план участка.

Уполномоченный орган проверит всю предоставленную документацию и выдаст документ о праве собственности на постройку. Если постройка будет переведена в статус жилого дома, в ней можно будет зарегистрироваться.

Решение о ликвидации самостроя принимается судом. Однако в ст. 222 ГК РФ установлены основания, по которым административный орган может самостоятельно принять решение о сносе сооружения. К таковым относятся:

  • отсутствие правоустанавливающих документов, требуемых отечественным законодательством, на земельный участок, где был возведен объект недвижимости;
  • участок, на котором было построено сооружение, не допускает возведение на нем каких-либо объектов, либо же данная территория предназначена для общего пользования.

Таким образом, административное решение о сносе самостроя возможно только в отношении тех построек, которые были возведены на отдельных категориях земель.

Ст. 222 ГК РФ прямо запрещает муниципальным властям снос самовольных строений, которые были воздвигнуты без разрешительной документации, в случаях, если участки, на которых они расположены, находятся в частных руках. Исключением являются объекты, создающие опасность для жизни и здоровья людей. 

Решение о сносе недвижимости, находящейся на частной земле, принимается судом, и возможно только в том случае, если владелец не смог устранить все выявленные нарушения.

Следует помнить, что если постройка была легализована в зале суда, то решение о ее сносе муниципалитет принять не может.

Срок для ликвидации такой постройки зависит от ее типа и варьируется от 3-х до 12 месяцев. При этом лицо может обжаловать решение местного органа власти в судебном порядке.

Какая предусмотрена ответственность за самострой

Следует отметить, что самовольные постройки чреваты крупными штрафами.

  • Так, штраф предусмотрен за строительство без получения соответствующего разрешения. В силу п.1 ст. 9.5 КоАП РФ за данное правонарушение гражданам придется заплатить от 2 до 5 т. рублей. С должностных лиц будет взыскано от 20 до 50 т.р., а для организаций данная сумма варьируется от 500 т.р., до 1 млн.  При этом деятельность такой фирмы может быть приостановлена на 90 дней.
  • Кроме того, предусмотрены штрафные санкции, если здание не было официально введено в эксплуатацию, но, тем не менее, используется. Так, согласно п. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, на граждан налагается штраф в размере от 500 р. до 1 т.р., должностным лицам придется заплатить от 1 т.р., до 2 т. рублей.  Для организаций штраф составит сумму от 10 т.р., до 20 т.р.

Кроме того, может быть наложен штраф за нецелевое использование земли, если участок, на котором было возведено строение, предназначался для других целей.

Резюме

Таким образом, легализация сооружения, как с помощью судебного производства, так и посредством обращения в местную администрацию, представляет собой хороший шанс избежать его сноса и стать полноправным собственником данного объекта недвижимости.

В связи с тем, что программа амнистии была продлена до 2020 года, граждане, минуя суд, могут воспользоваться возможностью и упрощенным способом узаконить  на своем земельном участке любые постройки.

Данная процедура практически всегда сопровождается материальными тратами.

В частности, помимо уплаты государственной пошлины могут потребоваться деньги на проведение технической экспертизы. В любом случае не стоит откладывать проведение данной процедуры надолго, так как практически ежегодно принимаются поправки, и процесс легализации становится сложнее.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/kak-uzakonit-samovolnuyu-postrojku

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.