Как убрать незаконно установленный гараж

Как убрать незаконный гараж. Консультация специалиста

Как убрать незаконно установленный гараж
Нередко в администрацию города обращаются жители с просьбой убрать с детской площадки неизвестно откуда взявшийся металлический гараж. Специалисты мэрии объясняют, что сделать это прямо завтра невозможно, закон не  позволяет, да и  полномочий таких нет.

Тогда слышатся обвинения в адрес нерасторопных чиновников: «Дескать, такую зарплату получают, а делать ничего не  хотят».

Разъяснить, что могут городские власти и  как борются с хозяевами незаконных металлических гаражей, мы попросили начальника отдела муниципального контроля и  аренды земли комитета по управлению имуществом Юлию Попову.

  — В большинстве городов существует проблема незаконного размещения металлических гаражей, к сожалению, и  Чита не  стала исключением. По неподтвержденным данным в нашем городе их около 60 тысяч.


  — Юлия Викторовна, почему муниципалитет не  может просто убрать незаконно установленный металлический гараж? От чего это зависит?

— На мой взгляд, эффективность решения данной проблемы напрямую зависит от состояния нормативно-правовой базы, поскольку городские власти могут осуществляют свои полномочия в соответствии с законом.

Обязать гражданина освободить земельный участок от незаконно установленного гаража можно только через суд. За судебной защитой вправе обратиться как сам собственник земельного участка, чьё право нарушено, так и  его уполномоченный представитель.

Собственником земельного участка могут быть: граждане, юридические лица, Российская Федерация, Забайкальский край, городской округ «Город Чита», кроме того, существуют земельные участки, государственная собственность на которые не  разграничена, последними распоряжается на территории нашего города Департамент государственного имущества и  земельных отношений Забайкальского края.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля. В данном случае – комитет по управлению имуществом проводит проверку соблюдения земельного законодательства гражданами, организациями, учреждениями, независимо от их организационно-правовой формы. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства и  в случае выявления нарушений, материалы проверки направляются в уполномоченный орган, осуществляющий государственный земельный надзор, который в свою очередь принимает решение о назначении административного наказания. На сегодняшний день складывается такая картина: чтобы привлечь гражданина, незаконно установившего гараж к ответственности, необходимо провести ряд мероприятий, задействовав тем самым органы муниципального земельного контроля, органы государственного земельного надзора, правоохранительные органы, управляющие многоквартирными домами организации. Облегчить эту задачу могут заявители, сообщив фамилию, имя, отчество, или государственный номер автотранспортного средства, или адрес местожительства гражданина. Но такое бывает не  очень часто.

В том случае, если удается найти гражданина, незаконно установившего гараж, он привлекается к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1.

«Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрен штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей.

Очевидно, что размеры штрафа не  стимулируют к устранению нарушения земельного законодательства и  не предостерегают от совершения правонарушения впредь.


  — Какие еще действия предпринимаются муниципалитетом в этом вопросе?

— Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» обращается в суд за защитой интересов муниципалитета, в случае, если незаконный гараж размещается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или в случае, если городской округ является участником общей долевой собственности.


  — А сами жители, являясь собственниками своего дома, разве не  могут через правоохранительные органы убрать незаконные гаражи?

— Безусловно, могут. Сами граждане  — собственники помещений в многоквартирном жилом доме, в случае, если незаконный гараж стоит на принадлежащем им земельном участке могут обратиться в суд.

Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме с момента формирования и  проведения его государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г.

№ 189-ФЗ  ФЗ  «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). На сегодняшний день, на государственный кадастровый учет поставлено 1692 земельных участка.

Значит, любой из горожан 1692 многоквартирных домов может через суд убрать, с принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка, мешающее детям играть на детской площадке металлическое сооружение.


  — Есть ли в нашем городе незаконно установленные рекламные конструкции?
— К сожалению, да. Эта проблема возникла по тем же причинам, что и  незаконно установленные гаражи: несовершенство законодательства и  неуважительное отношение одних к законным правам и  интересам других. Ответственность за незаконную установку рекламной конструкции законом предусмотрена. Но как найти того, кто её установил и  не просто найти, а доказать его причастность к незаконной установке этого доходного сооружения, не  всегда красивого и  безопасного и  убыточного как для бюджета края, так и  городского бюджета.

Согласно части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ  «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не  допускается. Разрешение на установку выдается органом местного самоуправления.

Однако в нашем городе некоторые недобросовестные рекламораспространители живут по своему закону, который гласит: «Сначала установи рекламную конструкцию, потом, если есть на то причины, подай заявление об организации аукциона на право заключения договора на установку и  эксплуатацию рекламной конструкции, а уже потом получи разрешение».

Следует отметить, что все это время незаконные рекламные конструкции приносят своему владельцу прибыль и, чем их больше, тем выше доход.


  — Если вдруг кто-то из горожан становится свидетелем установки гаража или рекламной конструкции, обращается в отдел, Вы реагируете на такие факты?

— Конечно.

Хотелось бы обратиться к жителям нашего города с просьбой фиксировать факты незаконной установки рекламных конструкций с помощью фотосъемки с указанием даты, времени, места установки, государственных номеров автотранспортных средств, используемых при установке и  направлять материалы в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (e-mail: [email protected]) или в адрес Управления потребительского рынка, расположенные по адресу: г. Чита, ул. Чайковского, 28.


  — Спасибо.
Беседовала Елена Назарова

www.google.ru

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!

Источник: https://Chita.BezFormata.com/listnews/ubrat-nezakonnij-garazh-konsultatciya/10748576/

Убрать «ракушку»? Миссия выполнима

Как убрать незаконно установленный гараж

Процедура привлечения к административной ответственности хозяина незаконно установленного гаража на первый взгляд достаточно простая. Гражданин пишет жалобу и направляет её в орган власти.

В какой? Здесь выбор достаточно большой, но в конечном итоге после проверок материалы по ней всё равно окажутся в краевом управлении Росреестра, которое и принимает решение о привлечении граждан к ответственности за незаконное занятие земель.

Материалы проверок могут быть пересланы туда либо комитетом по управлению имуществом Читы, либо полицией в качестве протокола об административном правонарушении, либо прокуратурой в качестве постановления о возбуждении административного дела.

«Для того, чтобы привлечь хозяина гаража, его необходимо официально установить. В случае, если к нам приходят материалы напрямую от горожан, собственник не всегда известен, а полномочий на то, чтобы установить его, у нас нет.

Они есть у полиции, поэтому мы направляем запросы к ним с просьбой установить владельца «ракушки». В 2012 году из 12 запросов ответы были даны только на три, а в 2013 году из 35 запросов — на семь.

Думаю, ситуация понятна и без комментариев», — сообщила заместитель руководителя забайкальского управления Росреестра Ирина Иващенко.

По словам Иващенко, у полицейских также возникают проблемы, когда они направляют административные протоколы и материалы по итогам их собственных проверок. Из 13, поступивших в 2013 году, только по четырём Росреестр смог привлечь нарушителей.

В остальных девяти отсутствовали схема расположения гаража на участке, фототаблица и даже его внешние описания.

Без этих подробностей Росреестр не сможет проверить исполнение предписания хозяином, поэтому такие протоколы отправляются на доработку обратно в полицию и, как правило, не возвращаются.

«Дело в том, что полиция делает всё правильно, так как законом не установлена необходимость составлять фототаблицы и схемы вместе с протоколом.

В связи с этим, мы не раз предлагали полиции проводить совместные рейды, во время которых бы помогали сотрудникам составлять необходимые документы.

Руководство органов внутренних дел вроде бы соглашалось, но никаких документов о сотрудничестве так и не было подписано», — пояснила замруководителя управления.

Стоит отметить, что помимо жалоб от граждан и материалов из полиции в управление в 2013 году поступили один материал из комитета по управлению имуществом Читы, занимающегося как раз муниципальным земельным контролем, и одно постановление от прокуратуры.

Таким образом, всего в управлении Росреестра в 2013 году было рассмотрено 50 жалоб и протоколов по факту незаконных установок «ракушек», из которых 37, а это 74% случаев, остались незавершёнными по вине полиции. В остальных 13 случаях хозяева гаражей были оштрафованы и получили предписания на освобождение участка. Исполнить их особенно не торопятся.

Микроштрафы

«Размер штрафа — это ещё одна проблема, мешающая сдвинуть с места гаражи. Согласно статье 7.1. КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», гражданину грозит штраф от 500 рублей до 1 тысячи. Так как максимальный порог можно применить только в особенных случаях, в основном всё заканчивается 500 рублями. Это ничтожно мало, чтобы менять ситуацию в корне.

К слову, сегодня за парковку автомобиля на газоне берут в разы больше (5 тысяч рублей — прим. ред. ). К примеру, в 2013 году те 13 читинцев, дела которых дошли до логического завершения, были оштрафованы в общем на 6,5 тысячи рублей.

Ужесточения наказания уже не первый год просят от Госдумы РФ практически все субъекты страны, но его не следует», — пояснила Иващенко.

Помимо выплаты штрафа «ракушечнику» необходимо также исполнить предписание, убрав гараж с незаконно занятого участка.

В нынешнем году из 13 нарушителей это сделал только один, ещё один продал свой гараж, чем освободил себя от юридической ответственности. В остальных случаях нарушители взяли отсрочку, на что имели полное право.

Если же они не демонтируют гараж, им грозит не менее смешной штраф за неисполнение предписания — от 300 до 500 рублей.

По информации управления Росреестра, точное количество незаконно установленных гаражей в Чите неизвестно никому. Есть, конечно, приблизительные данные от 2011 года, согласно которым их было 60 тысяч штук, но насколько они актуальны спустя два года, никто не берётся судить.

Первый опыт

Помимо этого еле работающего способа убрать назойливые «ракушки» существует ещё один — через суд. Но и этот путь достаточно тернист. Для этого необходимо желание и активное участие собственника земли, на которой установлен гараж.

В Чите вся земля, на которой припаркованы металлические гаражи, делится на придомовую или находящуюся в собственности жителей многоквартирных домов, муниципальную и не разграниченную.

По словам специалистов Росреестра, собственники жилья в многоквартирных домах могут решать проблему незаконной установки гаражей на придомовой территории самостоятельно, в том числе через суд.

Согласно законодательству, их общее собрание может как запретить устанавливать гаражи, так и разрешить это делать в специально отведённых им же местах.

В Чите подобный прецедент существует в микрорайоне Северный, где собрание жильцов разрешило своим соседям устанавливать «ракушки» в местах, где они никому не мешают.

«Если гараж установил один из жильцов дома на придомовой территории, не спросив согласия остальных собственников, ему нельзя вменить самовольное занятие земельного участка, оштрафовать и выдать предписание о демонтаже, так как он также является собственником.

В этом случае споры между собственниками должны решаться либо путём переговоров, либо в судебном порядке.

Суд обяжет владельца гаража его демонтировать», — пояснила начальник отдела муниципального контроля и аренды земли комитета по управлению имуществом Юлия Попова.

В случае, если гаражи установлены на муниципальных земельных участках, за дело берётся сам комитет.

«На данный момент мы пытаемся очистить территорию детского сада №75 в микрорайоне Северный, 21, где незаконно установлено 39 «ракушек». До 8 ноября мы ведём работу по установлению собственников.

Если собственники не будут установлены, комитет обратиться в суд с заявлением о признании их безхозяйными для последующего демонтажа за счёт средств бюджета.

Если подобная практика будет работать, мы сделаем её постоянной», — добавила Попова.

Самыми проблемными для судебных разбирательств являются не разграниченные земли. В Чите, так же, как и по всему краю, ими распоряжается департамент госимущества и земельных отношений Забайкальского края, но земельный контроль за ними осуществляет опять же комитет по управлению имуществом.

Он обязан проводить проверки по жалобам горожан на установку незаконных гаражей, а затем передавать все материалы в краевое управление Росреестра, который уже выписывает протокол об административном правонарушении.

Затем, если хозяин гаража будет признан виновным, но при этом не станет исполнять предписание, информация будет передана в департамент для обращения в суд.

Несмотря на то, что законодательство РФ пока не особо благоволит к искоренению проблемы незаконно установленных гаражей, оно оставляет возможность влиять на ситуацию.

Как? Горожане имеют право обращаться с жалобами в комитет по управлению имущества Читы, полицию или Росреестр, а в случаях, если речь идёт об установке гаражей на придомовой территории, то собственники ещё и могут судиться с их хозяевами и, в конце концов, сносить их. Главное было бы желание, а возможности есть.

По всем вопросам, касающимся самовольной установки гаражей на территории Читы, горожанам нужно обращаться в комитет по управлению имуществом по адресу: 672000 Чита, улица Чайковского, 28, кабинеты №6, 7, 8, или по телефону: 32-56-42, а также в управление Росреестра по Забайкальскому краю по адресу: 672002 Чита, Анохина, 63.

Семён Папушин18:15, 06 ноября 2013

Источник: https://www.chita.ru/articles/55417/

Администрация хочет снести пристройку или гараж. Что делать?

Как убрать незаконно установленный гараж

День добрый, дорогие мои читатели!

Рекомендую в первую очередь ознакомиться с прошлой статьей где я писал Куда из наших дворов пропали кладовки? И почему их не строят сейчас

▪ ▪ ▪

Строительные компании в новых жилых комплексах, или при точечной застройке в старых обжитых районах, в борьбе за продажу своих квадратных метров борются за каждого нового покупателя.

Правда своими методами))

Для нас, простых горожан, в новых микрорайонах делают двор-парковку и устанавливают для галочки детские площадки.

Это не ваш двор случайно?

По нормативам, по бумажкам вроде всё красиво.

Но для этой “красоты”строители много чего сносят. Того, что по их мнению не нужно и мешает комфортному проживанию граждан.

И в этом им часто помогает городская администрация, которая не отстает от частных застройщиков и тоже “несет добро”.

Во дворы жилых домов, построенных в том числе еще в 50-е и 60-е годы, приходит Федеральная программа «Формирование комфортной городской среды».

Сносят старые беседки, деревянные сараи-пристройки, демонтируют гаражи ракушки.

Убирают конечно много мусора и не нужного хлама. Но под этот снос попадают и вполне нужные и часто нами используемые постройки.

Кому-то они достались в наследство вместе с квартирой. А кто-то ◦ что-то ◦ когда-то сам установил на вроде как ничейный газон или пустырь.

Формулировка сноса всегда одна – «Не законные постройки».

А вот что делать если по этой программе (или похожей) хотят снести вполне законные постройки?

Вот представим картину – есть у нас сарайчик или гараж металлический. Но приехали “власти” с кувалдами на воровайке и всё разрушили.

Сказали что здесь будут лавочки, газон с зеленым забором, парковка, новые бордюры и тротуар… А чтобы жители не возмущались – пообещали новую детскую площадку.

В итоге на месте снесенных объектов в тени деревьев и бурьяна мы получаем закатанную в асфальт площадку, которую те же автолюбители сразу используют для парковки.

А ведь на месте этой парковки автомобилей могли быть аккуратные красивые гаражи

Уважаемые граждане. Не ведитесь на эти обещания.

☆ Если постройка находится на муниципальной земле, и власти затеяли здесь новое строительство, то тут конечно ничего не поделать.

Как использовать эту общую землю в большинстве случаев решают они.

В лучшем случае (опять же при поддержке местных жителей) земля может быть использована более эффективно чем прежде, стать более красивой и удобной для жителей района.

Чиновники конечно пойдут по наименее трудоемкому пути.

Но наш то объект снесут рано или поздно… даже если и по суду.

☆ А вот если постройка находится на придомовой территории, то она уже относится к общедомовой собственности.

Здесь даже с судом у нас есть хорошие шансы сохранить всё как есть ✔

Граница и общая площадь придомовой зоны определяется кадастровым или техническим паспортом недвижимости
Благоустройством этой территории занимается Управляющая Компания. А решение о том – что на ней должно быть расположено – принимают жильцы на общем собрании.

Решили что здесь вот у нас парковка на 20 машин, здесь детская площадка, а еще место останется для беседки, стола для домино…а рядом небольшой огородик с цветами ⁂

И даже построить капитальные гаражи, кладовки и места для хранения велосипедов на общедомовой территории можно.

Но вот чтобы лично нашу пристройку-сарайчик не снесли “добрые” соседи (у которых такой нет, но зато есть автомобиль который некуда ставить), её нужно узаконить.

А делать нужно вот что

Если объект (сарай, пристройка, гараж…) расположен на муниципальной земле то можно взять землю под ним в аренду. Или даже выкупить отдельный участок.

Т.е. как-то на бумаге зафиксировать с государством наши отношения. Сумма аренды там будет символическая.

Если же это придомовая территория, и у нас отсутствуют документы как на сам объект строительства, так и на землю, то он почти автоматически считается общедомовой собственностью. Т.е. всех жильцов.

В этом случае нам нужно искать архивы, записи, обратиться в администрацию района или города, БТИ и восстанавливать документы.

Доказать без документов, что этот сарайчик или “ракушка” именно ваш будет сложно.

Наличие ключей и доступа в помещения не является преимуществом.

Но даже и в этом случае любой снос и дальнейшее строительство на этом месте чего-то другого может быть произведен только по решению общего собрания жильцов или суда.

А пока такого решения нет.?

Пользуемся.

По максимуму узакониваем.

Но не забываем, что наш сарай, пристройка или гараж должны иметь пристойный вид и содержаться в надлежащем порядке по всем нормативам.

Всем спасибо за внимание!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c8e3a2fa611ae00b42d5b00/administraciia-hochet-snesti-pristroiku-ili-garaj-chto-delat-5d3296b0ae56cc00ae4d4d20

Снос металлического гаража

Как убрать незаконно установленный гараж

   У меня в собственности есть металлический гараж в районе ОДО, кроме меня рядом установлены еще гаражи металлической конструкции. Два года администрация Кировского района г. Екатеринбурга пыталась их убрать, но гаражному кооперативу удавалось с администрацией договариваться. А сейчас из администрации пришло письмо, что нужно к сентябрю убрать все гаражи в срочном порядке. Что делать?

   Такие вопросы и напротив, как снести гараж поступают к нашему адвокату на консультации граждан. Давайте разбираться с данной проблемой подробнее в настоящей статье.

ПОЛЕЗНО: адвокату АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург можно задать и другие вопросы, просто позвоните прямо сейчас нашему юристу

Как избежать сноса металлического гаража?

   Отвечая на вопрос нашего Доверителя можно сказать. Так как у Вас гараж находится в собственности, что должно подтверждаться соответствующими документами, то администрация не вправе сносить данные гаражи. Пусть даже это будет мэрия. Давайте разбираться в порядке сноса металлических гаражей.

    По данному вопросу можно опираться на разъяснения Верховного суда Российской Федерации от 03.08.2015 г.

, где сказано, что принимая решения в пользу чиновников о снесении гаражей, суды общей юрисдикции не всегда правильно принимают свои решения по земельному делу и сносу железных гаражей.

В данном разъяснении идет практика, подобная Вашему делу и все «завязано» именно на доказательствах, на документах, которые подтверждают право собственности.

    Следует сказать, что необходимо установить на чьем земельном участке находится гараж. После выяснения данного факта, можно попробовать заключить договор аренды земельного участка для того, чтобы мэрия безосновательно не смогла снести его.

   Надо выяснить, с какого момента гараж находиться на этой земле. И отталкиваться от этого при заключении договора аренды с собственником земли.

   Однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

   В силу пункта 2 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

    Если, действительно с администрацией по поводу аренды договориться не получится, то Вы тут бессильны.

В случае, если Вы не демонтируете гараж в должные сроки, Вы будете привлечены к административной ответственности и подвергнуты административному штрафу, кроме того администрация в судебном порядке будет освобождать земельный участок (Апелляционное определение от 23.05.2019 г. № 33-3014).

Как узнать законно ли установлен гараж?

   Если гараж установлен на территории многоквартирного дома, следует обратиться в ТСЖ или управляющую компанию данного дома с вопросом (в письменной форме) получено ли согласие жильцов дома на размещение металлической конструкции.

   Если земельный участок (на котором установлен гараж) находиться в муниципальной собственности, тогда с вопросом о законности размещения гаража обращаемся в административный орган.

Куда жаловаться на незаконно установленный гараж?

   На незаконно установленный гараж можно пожаловаться в органы местного самоуправления, а именно в отдел, занимающийся проверкой соблюдения земельного законодательства гражданами и организациями (в г. Екатеринбурге это земельный комитет администрации города).

   По результатам проверки ( в случае выявления нарушения) выносится решение в отношении нарушителя о назначении административного наказания в форме штрафа. К сожалению, эта мера часто не стимулирует гражданина к устранению нарушения.

   Кроме этого, решение данного вопроса усложняется еще и тем, что не всегда просто получается установить саму личность нарушителя. Облегчить эту задачу могут сами заявители, сообщив фамилию, имя, отчество, государственный номер транспортного средства или адрес местожительства гражданина, которому принадлежит незаконно установленный гараж.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с правилами составления жалоб, а также заказывайте у нас оформление данного обращения в контролирующие органы

Как заставить убрать гараж?

   Заставить убрать гражданина металлическую конструкцию может только суд.

   С исковым заявлением  вправе обратиться как сам собственник земельного участка (чьё право нарушено), так и его уполномоченный представитель.

   Таким образом, если участок принадлежит собственникам многоквартирного дома, то в суд могут обратиться сами собственники данного дома. Если территория, на которой возведена металлическая конструкция, находится в муниципальной собственности, то инициирует судебный процесс административный орган.

Адвокат по сносам гаражей в Екатеринбурге

   Если у Вас возникнут какие-либо споры, связанные не только с землей, можете обращаться к нам. Наш адвокат по земельным спорам и защиты права собственности на металлические гаражи не оставит Вас в беде и поможем составить грамотно необходимые документы, а также окажет содействие в процедуре заключения договора аренды с собственником земли.

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/snos-metallicheskogo-garazha/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.