Как признать нежилое здание аварийным

Содержание

Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок

Как признать нежилое здание аварийным

1 882 просмотров

Объекты недвижимого имущества, не относящиеся к жилым помещениям, также могут быть признаны аварийными. Полномочиями по признанию их подлежащими сносу наделяется орган местного самоуправления. Однако эта процедура значительно сложнее, чем в отношении жилой недвижимости.  Рассмотрим, как признать нежилое помещение аварийным.

Признаки аварийности

Постановление Правительства РФ от 2017 года № 577 устанавливает правила признания нежилого помещения аварийным. Документ регулирует порядок признания аварийным любого нежилого объекта капитального строения, вне зависимости от формы собственности.

Инициировать процесс сноса нежилого сооружения может только орган местного самоуправления. Причиной должно быть плохое техническое состояние помещения. Основанием для демонтажа является меры районной администрации по комплексному развитию территории.

Для того, чтобы нежилое помещение было признанно аварийным и подлежащим сносу, необходимо соответствие одному или нескольким следующим условиям:

  • высокий физический износ сооружения в целом или его частей;
  • расположение помещения на территории с высоким уровнем опасности (районы селей, лавины, сходов, затоплений);
  • разрушение помещения или его частей вследствие пожара, взрыва, землетрясений;
  • расположение здания в районе техногенных катастроф.

Обязательным условием для признания аварийным является экономическая нецелесообразность проведения капитального ремонта.

Порядок признания аварийным нежилого здания

Для того, чтобы признать нежилое помещение, например, здание школы, аварийным, необходимо соблюсти следующий порядок действий:

  1. Создать межведомственную комиссию.
  2. Провести осмотр помещения.
  3. Вынести заключение комиссионного органа.
  4. Провести снос помещения.
  5. Снять строение с учета в ЕГРН.

В случае комплексного развития территории, орган местного самоуправления обязан составить перечень нежилых зданий, которые подлежат сносу.  Основанием для демонтажа сооружения является наличие условий для признания его аварийным.

Для включения в перечень помещений, которые подлежат последующей оценке, необходимо наличия визуальных повреждений у объекта капитального строительства.

Важно! Здание обязательно должно располагаться на территории данного органа местного самоуправления.

Обязанность по проведению визуального осмотра и последующей инженерной экспертизы возлагается на специализированную организацию. Учреждение должно иметь лицензию на проведение данного вида деятельности.

Полномочия передаются организации на основании договора, заключенного с районной администрацией. Выбор компании проводится на основании конкурса, осуществляемого по контрактной системе в сфере закупок услуг и товаров.

В качестве предмета договора выступают:

  • фактическая оценка состояния объекта капитального строительства;
  • оценка состояния отдельных его элементов;
  • оценка показателей качества конструкции;
  • анализ состояния территории, на которой располагается объект;
  • наличие/отсутствие воздействия на здание антропогенных и природных факторов.

Заключение специализированной организации должно позволить сделать вывод о необходимости сноса помещения или отсутствии необходимости в демонтаже.

Создание межведомственной комиссии

Комиссия создается решением местной администрации в случае появления необходимости в комплексном развитии территории.

№ п/пОрганы, представители которых должны входить в состав комиссии
1Пожарной безопасности
2Экологической и санитарной безопасности
3Бюро технической инвентаризации
4Специалисты, уполномоченные на подготовку заключения экспертизы проектной документации
5Должностные лица администрации из отдела архитектуры

Собственники помещения и другие правообладатели включаются в состав комиссии с правом совещательного голоса.

В течение 10 дней с момента вынесения постановления о создании межведомственной комиссии, представители администрации обязаны уведомить об этом всех заинтересованных лиц.

Указанные органы обязаны представить список кандидатур в состав комиссии в течение 7 дней с момента уведомления.

В течение 7 дней с момента получения информации, орган местного самоуправления формирует состав комиссии. Данные сведения направляются в уполномоченные органы не позднее 10 дней по первого заседания.

Осмотр авариного помещения

Процедура осмотра нежилого помещения, которое должно быть признано аварийным, должна включать следующие этапы:

  1. Изучение заявления о признании объекта аварийным и соответствующей документации.
  2. Оценка фактического состояния помещения.
  3. Проведение специализированной экспертизы.
  4. Составление заключения о фактическом состоянии объекта.
  5. Вынесение решения о признании объекта аварийным.
  6. Уведомление собственников и правообладателей о сносе помещения.

Закон возлагает обязанность по вынесению решения о признании объекта аварийным на орган, который является собственником нежилого помещения. Таким образом им является орган местного самоуправления. За исключением объектов, владельцами которых является субъект РФ или государство.

Заключение межведомственной комиссии

Форма документа регламентирована Постановлением Правительства от 2017 года № 577.

Заключение о фактической оценке состояния помещения должно включать:

  • наименование документа;
  • адрес объекта;
  • номер документа, дата создания заключения;
  • реквизиты документа о создании комиссии;
  • данные председателя;
  • перечень членов;
  • перечень экспертов проектной документации и результатов инженерных изысканий;
  • перечень собственников и других правообладателей;
  • данные специализированной организации, которая выдала заключение о состоянии объекта;
  • перечень материалов и результатов инструментальных исследований;
  • решение, которое принято;
  • приложение к заключению;
  • подписи председателя и членов комиссии.

В качестве приложения к заключению межведомственной комиссии указываются:

  • материалы и результаты инструментальных исследований;
  • заключение инженерной экспертизы;
  • особое мнение межведомственной комиссии.

Образец бланка заключения межведомственной комиссии

Признание объекта аварийным

По результатам работы межведомственной комиссии может быть принято только одно из следующих решений:

  • о присвоении объекту статуса аварийного и необходимости в демонтаже;
  • об отсутствии оснований для присвоения статуса.

Члены комиссии и председатель объявляют ание. Решение принимается простым большинством .

Собственник или другой правообладатель не имеют права голоса. Они наделяются совещательным голосом.

Если один из членов комиссии не согласен, то он должен оформить свое мнение в виде отзыва на заключение.

Важно! Если комиссия принимает решение об отсутствии причин для признания здания аварийным, то информация об отказе доводится до собственника или правообладателя в течение 5 дней. К решению об отказе необходимо приложить результаты экспертизы.

Последним этапом в признании здания аварийным является снос и исключение из ЕГРН.

Полномочиями по признанию сооружения аварийным наделяется орган местного самоуправления. Зачастую у собственников нежилых помещений возникают сложности с уполномоченными органами. Если диалог зашел в тупик, необходимо подключить квалифицированного юриста. Специалист возьмет на себя общение с представителями районной администрации. Просто опишите ситуация в форме для дежурного юриста.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/kak-priznat-nezhiloe-zdanie-avarijnym/

Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть

Как признать нежилое здание аварийным

» Купля-продажа квартиры » Как признать нежилое здание аварийным

2 429 просмотров

Общие принципы признания нежилого здания аварийным практически идентичны тому, как аварийными признаются жилые дома. Данная процедура регулируется ПП РФ №577.

Также, предполагается, что в каждом отдельном регионе/населенном пункте будут действовать свои, уточняющие правила и особенности.

Несмотря на возможные дополнения и отличия, в целом все региональные правила не должны противоречить указанному выше Постановлению Правительства.

Что считается нежилым зданием

Чтобы лучше понимать суть вопроса, сначала необходимо определиться, что именно понимается под нежилым помещением. В целом, определить такие строения достаточно просто: если они не предназначены и не используются для проживания людей, значит они нежилые. Однако в законодательстве существует более точная формулировка.

Нежилыми зданиями являются как отдельные строения и их составные части, так и помещения в жилых домах, которые изначально не были предназначены для проживания людей и, в дальнейшем, не были отнесены к жилому фонду. Дословное определение несколько сложнее для понимания, однако суть его точно такая же.

Если обобщить – то любое здание или помещение, в котором не живут и не должны жить люди считается нежилым. Это могут быть как целые промышленные заводские комплексы, так и небольшие сараи. Сюда же относят подвальные помещения и магазины на первых этажах домов. К слову, любые помещения, которые ранее были жилым, а потом были вынесены в нежилой фонд, также относятся к нежилым.

Пример: Нередко квартиры на первых этажах домов продаются или сдаются в аренду с тем учетом, что они будут переоборудованы в магазины, офисы, мастерские и так далее. Для этого их сначала нужно вынести в нежилой фонд.

Современные, новые жилые дома обычно уже предусматривают эту особенность. Весь первых этаж у них автоматически относится к нежилому фонду и изначально ориентирован на размещение всевозможных торговых точек, кафе и так далее.

Порядок действий

  1. Собственник недвижимости направляет заявление в местную администрацию с требованием провести проверку нежилого строения на предмет его аварийности.
  2. Администрация рассматривает заявление и формирует межведомственную комиссию.

  3. Комиссия (в состав которой, с правом совещательного голоса, входит и собственник нежилого строения) нанимает специалистов, которые и будут производить осмотр помещений.
  4. Эксперты осматривают строение и составляют отчет о результатах осмотра.
  5. На основании отчета комиссия принимает решение о том, считать здание аварийным (подлежащим сносу) или нет.

    Решение принимается большинством . Если голоса разделились поровну, то окончательное решение принимает глава комиссии.

  6. После того, как решение принято, об этом уведомляют собственника (учитывая тот факт, что собственник является одним из членов комиссии – это скорее формальность, чем необходимость).

  7. Решение комиссии направляется в местную администрацию (что, учитывая наличие представителей администрации в составе комиссии тоже можно рассматривать как формальность).
  8. В администрации решение комиссии изучают и на его основании уже готовят соответствующее постановление о признании дома аварийным. Об этом еще раз уведомляют собственника.

  9. В зависимости от окончательного решения, назначаются конкретные действия: восстановление недвижимости, снос, реконструкция и так далее. Все дальнейшей происходит в тесном сотрудничестве между администрацией и собственником недвижимости.

Документы

Конкретного перечня документов, которые должен предоставлять собственник жилья не существует. Все зависит от ситуации и требований администрации. Примерный же список может выглядеть так:

  • Свидетельство о праве собственности и/или выписка из ЕГРН.
  • Паспорт заявителя-владельца.
  • Техпаспорт на строение.
  • Доказательства того, что нежилое помещение/здание действительно является аварийным.

Последний пункт не обязателен, так как, формально, администрация именно для установления данного факта должна нанимать специалистов. Однако, учитывая тот факт, что за это нужно платить, а государственные структуры этого не любят, если у собственника есть возможность предоставить официальные бумаги (вплоть до того, что самому заказать экспертизу за свой счет), так лучше и сделать.

После получения заявки от собственника недвижимости, местная администрация ее рассматривает примерно в месячный срок. Далее:

  • Уведомление заинтересованных лиц о начале формирования комиссии: до 10 дней.
  • Составление конкретного перечня членов комиссии: до 7 дней.
  • Утверждение состава комиссии: до 7 дней.
  • Утверждение председателя комиссии: до 10 дней.
  • Осмотр объекта и формирование отчета: индивидуально. Редко когда больше 1 месяца, чаще – до 1 недели.
  • Принятие решение комиссией и уведомление владельца недвижимости: до 5 дней.
  • Принятие окончательного решения местной администрацией на основании решения комиссии: до 30 дней.

Признание любого строения аварийным – достаточно сложная процедура, так как администрация в этом обычно не особо заинтересована. Как следствие, нужно точно знать свои права, обязанности и всевозможные особенности. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных моментах, которые следует учитывать. Также специалисты могут сопровождать всю процедуру, отстаивая интересы клиента. Вплоть до обращения в суд, что также требуется довольно часто.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/kak-priznat-nezhiloe-zdanie-avarijnym/

Приложение N 2. Положение по признанию нежилого помещения, здания и сооружения непригодным (пригодным) для эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Как признать нежилое здание аварийным

Положениепо признанию нежилого помещения, здания и сооружения непригодным (пригодным) для эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

(утв. постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 29 июня 2015 г. N 683)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает основания, по которым нежилое помещение, здание, сооружение признается непригодным (пригодным) эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.2. Действие настоящего положения распространяется на находящиеся в эксплуатации нежилые помещения, здания и сооружения независимо от формы собственности, расположенные на территории Альметьевского муниципального района.

1.3. Действие настоящего положения не распространяется на нежилые помещения, здания и сооружения, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Основания для признания нежилого помещения, здания и сооружения непригодным (пригодным) для эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

2.1. Основанием для признания нежилого помещения, здания и сооружения непригодным для эксплуатации является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

2.1.1. Ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или эксплуатационных характеристик отдельными его частями, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

2.1.2.

Изменения окружающей среды и параметров микроклимата нежилого помещения, здания и сооружения, непозволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей, превышающих допустимые параметры с учетом функционального назначения нежилого помещения, здания и сооружения.

2.2.

Нежилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных многоквартирных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для эксплуатации вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

2.3.

Нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее Излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, а также в многоквартирных домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, признаются непригодными для эксплуатации вследствие признания многоквартирного дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

2.4.

Непригодными для эксплуатации признаются нежилые помещения, здания и сооружения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Здания и сооружения, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу.

2.5.

Непригодными для эксплуатации признаются нежилые помещения, здания и сооружения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить их разрушение. Здания и сооружения, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу.

2.6.

Здания и сооружения, а также нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получившие повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для эксплуатации и подлежащими сносу, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей.

2.7.

Допускается признание существующего морально устаревшего, не соответствующего современным требованиям здания и сооружения социального, культурного и бытового назначения непригодным и подлежащим сносу при строительстве нового объекта такого же назначения на данной территории или населенном пункте с учетом достижений передовых технологий и в соответствии с принятыми в настоящее время нормативными документами, объемно-планировочными решениями, необходимым набором предметов мебели и функционального оборудования взамен существующего здания и сооружения.

3. Порядок признания нежилого помещения, здания и сооружения непригодным (пригодным) для эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

3.1.

Межведомственная комиссия (далее, комиссия) на основании заявления собственника (нанимателя) помещения (здания, сооружения) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимает решение по признанию нежилого помещения, здания и сооружения пригодным (непригодным) для эксплуатации и подлежащим сносу или реконструкции.

3.2.

Комиссией проверяется фактическое состояние нежилого помещения, здания и сооружения, проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и здания и сооружения в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположение.

3.3. Процедура проверки фактического состояния и оценки степени и категории технического состояния включает:

3.3.1. Прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов.

3.3.2.

Определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, необходимых для принятия решения о признании нежилого помещения, здания и сооружения непригодным для эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

3.3.3. Определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций, исходя из причин, по которым нежилое помещение, здание, сооружение может быть признано непригодным для эксплуатации, либо для оценки возможности его реконструкции.

3.3.4. Составление комиссией заключения о признании нежилого помещения, здания и сооружения непригодным (пригодным) для эксплуатации (далее – заключение), признании здания и сооружения аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.3.5.

Составление акта обследования нежилого помещения, здания и сооружения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией здания и сооружения аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

3.3.6. Принятие исполнительным комитетом муниципального района правового акта по итогам работы комиссии.

3.3.7. Передача по одному экземпляру копии правового акта заявителю и собственнику нежилого помещения, здания и сооружения (копия остается в деле, сформированном комиссией).

3.4. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) нежилого помещения, здания и сооружения для эксплуатации и признания его аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

3.4.1. Копии правоустанавливающих документов на нежилое помещение, здание и сооружение.

3.4.2. Копия технического паспорта (БТИ).

3.4.3. Заключение специализированной организации, проводящей обследование нежилого помещения, здания и сооружения.

3.5. К работе комиссии привлекаются собственники нежилых помещений, зданий и сооружений или уполномоченные им лица, а в необходимых случаях – квалифицированные эксперты проектно-изыскательных организаций.

3.6. По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия обслуживания населения.

3.7. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого, комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные пунктом 3.4 документы.

3.8. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с момента регистрации и принимает решение (в виде заключения по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

3.9. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

3.10. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

3.10.1. О необходимости и возможности проведения капитального ремонта или реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик нежилого помещения, здания и сооружения согласно функциональному назначению здания и сооружения.

3.10.2. О признании нежилого помещения, здания и сооружения непригодным к эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу.

3.10.3. О признании нежилого помещения, здания и сооружения аварийным и подлежащим реконструкции.

3.11. Решение принимается большинством членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число “за” и “против” при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.12. По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании нежилого помещения, здания и сооружения пригодным (непригодным) для эксплуатации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению.

3.13. В случае обследования нежилого помещения, здания и сооружения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему положению.

3.14.

На основании полученного заключения исполнительный комитет Альметьевского муниципального района издает правовой акт с указанием о дальнейшем использовании нежилого помещения, здания и сооружения, сроках освобождения нежилого помещения, здания и сооружения в случае признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

3.15. Комиссия с момента принятия правового акта в 5-дневный срок, при наличии вредного воздействия факторов, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния не позднее рабочего дня, направляет по 1 экземпляру правового акта и заключения комиссии заявителю.

Источник: https://base.garant.ru/22532584/948c9c0734b6e944a4727660f2d5a027/

Как признать нежилое помещение аварийным и подлежащим сносу? | Адвокат Белякова Инна

Как признать нежилое здание аварийным

Хотите признать нежилое помещение аварийным и подлежащим сносу?

Запишитесь на бесплатную консультацию:

Иногда возникает необходимость признать нежилое помещение аварийным и добиться разрешения на его снос. Это может быть необходимо в рамках подготовки площади к новой застройке, если старым зданием больше невозможно пользоваться по назначению и по другим причинам.

Без соответствующего постановления просто взять и снести здание нельзя – это будет серьезным нарушением законодательства с последствиями для тех, кто выполнял работы.

В данной статье мы расскажем о том, как происходит признание помещения аварийным, какие критерии для этого определены, а также куда обращаться, чтобы реализовать всю процедуру.

Критерии, который определяют, является ли здание аварийным, указаны в законодательстве. При этом необходимо отметить, что они отличаются для жилых и нежилых зданий, что нужно учитывать в процессе подготовки документов. Для нежилых зданий условия, которые позволяют признать их аварийными, включают такие факторы:

  • серьезные повреждения или деформация важных частей здания – речь идет о таких повреждениях как обрушение стен (особенно несущих), неисправность канализации, систем вентиляции, подачи воды, электроэнергии, газа, отопления и т. д. При этом повреждения являются такими, которые нельзя устранить за короткое время и которые ставят под угрозу использование здания по его предназначению;
  • последствия аварии, пожара, землетрясения и т. д. – если здание сгорело во время пожара (в том числе частично), было разрушено во время взрыва, техногенной аварии и т. д., затоплено во время наводнения или селя, оно может быть признано аварийным с последующим сносом. При этом также важна степень повреждения – если последствия аварии незначительные, помещение не будет признаваться аварийным, ведь его можно достаточно легко восстановить;
  • расположение в опасной зоне и невозможность его защитить – если здание находится в районе, где возможны техногенные катастрофы, лавины, затопления, лесные пожары и т. д., и при этом нет возможности как-то защитить помещения и людей, которые в них находятся, это может быть основанием для признания здания аварийным и санкционировать его демонтаж. Решение об опасности для дома должны принимать специалисты, которые могут оценить степень рисков.

Если здание отвечает хотя бы одному условию из перечисленных, оно может быть признано аварийным в установленном порядке.

Что же делать, если здание соответствует критериям аварийности, и вы хотите добиться документального подтверждения этого и получить разрешение на снос? Сразу следует отметить, что работу по выявлению аварийных зданий ведет в том числе и местная власть, так что, вполне вероятно, дом, который вас интересует, уже внесен в список ветхих и аварийных. Это означает, что дополнительных действий проводить не нужно – достаточно получить подтверждение о его аварийности, и можно проводить снос. Если же этого не произошло, действовать придется самостоятельно. Процедура состоит из следующих этапов:

  • подача заявления о признании здания аварийным – заявление, в котором указывается, что дом по тем или иным причинам должен быть признан аварийным, подаётся в департамент городского хозяйства по месту расположения. В тексте указывается, о каком именно здании идет речь, его технические данные и т. д.;
  • рассмотрение заявления и оценка состояния здания – на основании поданных сведений формируется экспертная комиссия, которая включает в себя представителей местных властей, специалистов МЧС, Санэпидемстанции, жилищного надзора и других ведомств, а также представителей собственника, если они выявят такое желание. На основании работы комиссии формулируется оценка того, насколько здание соответствует критериям аварийности, после чего принимается решение, признавать ли дом ветхим;
  • включение здания в перечень объектов к сносу – если решение комиссии свидетельствует, что дом является аварийным, он вносится в специальный список зданий, которые будут подвергнуты сносу. Если же здание представляет собой историческую или культурную ценность, его вносят в список на реконструкцию/восстановление, поскольку такие дома сносить запрещено. На этом документальная часть признания нежилого помещения аварийным завершается.

Если комиссия отказала в признании аварийности здания, но при этом вы уверены, что есть все причины считать иначе, решение можно оспорить. Для этого рекомендуется обращаться в суд, мотивировав свой иск доказательствами ветхости/аварийности дома.

Желательно, чтобы это было экспертное заключение, выполненное по всем правилам – это существенно повысит вероятность успешного обжалования отказа. Также рекомендуется привлечь к работе адвоката по недвижимости, участие которого будет гарантировать, что все действия выполняются в строгом соответствии с законодательством.

Также юрист поможет подготовить необходимые документы и может представлять ваши интересы во время рассмотрения заявления.

Также не стоит забывать о том, что владельцам положена компенсация за аварийное помещение от государства. Она включает в себя оценочную стоимость здания, а также убытки, которые собственник понесет из-за сноса дома.

Получить компенсацию можно как в денежном эквиваленте, так и в виде аналогичного помещения в другом районе (по согласованию с собственником).

Если владелец выкажет желание провести снос аварийного дома самостоятельно (например, не хочется ждать несколько лет, пока это сделают коммунальные службы), он может также претендовать и на компенсацию стоимости данных услуг.

Заключение

Нежилые здания, также как и жилые, можно признавать аварийными с последующим получением права на их снос, при этом владельцам положена компенсация стоимости такого объекта. Необходимо, чтобы здание соответствовало определенным критериям аварийности – только тогда можно получить положительное решение. Также рекомендуется обратиться за юридической помощью.

Источник: https://advokat-belyakova.ru/spory-po-nedvizhimosti/kak-priznat-nezhiloe-pomeshhenie-avarijnym-i-podlezhashhim-snosu/

Как признать нежилое здание аварийным: порядок процедуры

Как признать нежилое здание аварийным

Здания, которые предназначаются для коммерческих целей, документально относятся к нежилой недвижимости. Точно так, как и жилые дома, они по своему техническому состоянию могут быть признаны аварийными и быть снесены.

Сложности возникают в тех случаях, когда коммерческое помещение находится на первом этаже многоквартирного дома — снести его в таком случае не получится, если не будет признано аварийным все строение.

В этих случаях или делают капитальный ремонт первого этажа, или признают все-таки аварийным, а значит подлежащим сносу все здание.

Жильцов в установленные муниципалитетом сроки должны расселить в новые квартиры или выплатить денежную компенсацию, равную по стоимости утерянному жилью.

Признаки аварийности нежилого здания

Порядок признания здания аварийным регламентируется Постановлением Правительства №557. Согласно ему, первыми признаками аварийности нежилого помещения является следующее:

  1. деформация или повреждение несущих конструкций здания;
  2. неисправность инженерных систем, узлов, обрушение стен, даже если они не являются несущими;
  3. техногенная катастрофа или авария, которая привела к нарушению целостности конструкции. Например, восстанавливать здание после взрыва не рационально, проще снести старое и построить новое: это и надежнее, и дешевле.

Но, даже при наличии признаков аварийного состояния нежилого помещения, признать его таким, что подлежит сносу, еще нельзя. Это должна утвердить специальная комиссия от муниципалитета: она проверяет техническое состояние здания или отдельного помещения, и на основе этого решает: нужно сносить или лучше ремонтировать.

Часто признание здания аварийным невыгодно собственнику, потому что в таком случе он получает минимальную компенсацию, а на старом месте начинает стройку уже новый застройщик. Прежний собственник при таком раскладе остается в убытке, потому что купить новое помещение или участок под застройку за полученную компенсацию не получится. Дело доходит до суда.

Как признается нежилое помещение аварийным?

Чтобы здание признали аварийным, собственнику нужно собрать пакет документов, подать их в муниципалитет (в тот отдел, который регулирует вопросы жилищного хозяйства в городе), и дождаться решения комиссии. 

На практике все происходит так:

  1. подается заявление и документы;
  2. их рассматривает в течение месяца комиссия, если здание угрожает окружающим, то в течение 1-2 дней должно быть принято по нему решение;
  3. комиссия выносит вердикт — нужно сносить или нет;
  4. если принято решение сносить, то выдается постановление, собственник получает компенсацию и передает право собственности муниципалитету;
  5. если собственник не согласен с суммой, то дело решается в суде. Но, здание все равно снесут, просто чуть позже — после того, как закончатся судебные прения, или сразу, если оно небезопасно для окружающих.

Важный момент для юридических лиц, которые являются собственниками таких зданий: на завершительном этапе, когда уже будет решение о сносе здания, нужно провести процедуру смены юридического адреса компании.

Каким может быть решение комиссии?

По итогу технической проверки аварийного здания, комиссия может вынести одно из следующих решений:

  1. абсолютная пригодность здания — в таком случае причина обращения собственника признается несущественной, сносить никто ничего не будет;
  2. необходимость провести реконструкцию или капитальный ремонт — здание может быть признано аварийным, но не подлежащим сносу;
  3. полная непригодность нежилого помещения или здания — в этом случае оно подлежит немедленному сносу или такие работы могут быть проведены планово (в случае, если здание не представляет опасности для окружающих, кирпичи на головы не падают).

Не всегда решение комиссии обоснованно и соответствует действительности. На самом деле здание может быть аварийным и ремонт ему не поможет, но чтобы не заниматься его сносом и решением сопутствующих вопросов, муниципалитет может признать его просто требующим капитального ремонта. Такое решение можно обжаловать в суде.

Какие документы нужно собрать собственнику: базовый пакет

Чтобы процедура признания нежилого помещения стартовала, нужно подать в комиссию заявление вместе с такими документами:

  1. паспорт — копия;
  2. правоустанавливающие и регистрационные документы на квартиру — копии;
  3. технический паспорт — его нужно запросить в БТИ, если нет на руках. Подается копия, но при себе надо иметь оригинал;
  4. общая план-схема нежилого помещения — его тоже выдает БТИ;
  5. копия актов по проведенных ремонтах в здании за последние три года;
  6. заключение санэпидстанции и пожарной инспекции об аварийности жилья — оригиналы.

Дополнительно собственник может заказать оценку технического состояния здания у экспертов, а копию оценки приложить к пакету документов. Так дело может решиться быстрее.

Муниципалитет может запросить дополнительные документы, так что лучше перед тем, как подавать заявление, уточнить список того, что им нужно.

Решение вопросов, где одна сторона частное лицо, а второе представитель власти, сложное, потому что вторые зачастую пользуются юридической неосознанностью первых, и делают все так, как выгодно им, а не прежнему владельцу здания. Так что такие вопросы лучше решать с юристом, а бесплатную консультацию можно получить на нашем сайте.

Источник: https://estatelegal.ru/nedvizhimost/kak-priznat-nezhiloe-zdanie-avarijnym-i-zachem-eto-nuzhno/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.