Как отменить проект планировки территории

Содержание

Постановление Правительства РФ от 4 августа 2020 г. № 1171 “Об утверждении Правил внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, указанными в статьях 10.1, 10.2 и 10.

6 Федерального закона О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признания такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей” (документ не вступил в силу)

Как отменить проект планировки территории

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 4 августа 2020 г.

№ 1171 “Об утверждении Правил внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, указанными в статьях 10.1, 10.2 и 10.

6 Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”, признания такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей” (документ не вступил в силу)

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 4 августа 2020 г. № 1171 “Об утверждении Правил внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, указанными в статьях 10.1, 10.2 и 10.

6 Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”, признания такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей” (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации” Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, указанными в статьях 101, 102 и 106 Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”, признания такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 4 августа 2020 г. N 1171

Правила
внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, указанными в статьях 10

1

, 10

2

и 10

6

Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”, признания такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей

1.

Настоящие Правила устанавливают порядок внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, указанными в статьях 101, 102 и 106 Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”, признания такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей (далее – документация по планировке территории, утвержденная федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами).

2. Внесение изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, признание такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых утверждена такая документация.

3.

Внесение изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, а также порядок признания такой документации утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей осуществляются в порядке, установленном для внесения изменений в документацию по планировке территории, разрабатываемую на основании решений органов местного самоуправления, предусмотренном частью 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.

Внесение изменений в документацию по планировке территории, утвержденную федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В указанном случае согласование этой документации осуществляется применительно к утверждаемым частям с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, указанными в статьях 101, 102 и 106 Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”.

5. Признание документации по планировке территории, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей осуществляется в случае:

утверждения в границах территории, в отношении которой утверждена такая документация, новой документации по планировке территории, предусматривающей в том числе сохранение объектов капитального строительства, предусмотренных документацией по планировке территории, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами;

принятия органом местного самоуправления поселения или городского округа в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 августа 2019 г.

N 283-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” решения об отмене красных линий, которые обозначают границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

6.

Признание документации по планировке территории, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, утратившей силу в полном объеме или отдельных ее частей осуществляется по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено муниципальное образование, применительно к территории которого утверждена документация по планировке территории, федеральным органом исполнительной власти, утвердившим такую документацию (за исключением случая реорганизации, упразднения федерального органа исполнительной власти, утвердившего документацию по планировке территории в соответствии с федеральными законами).

Обзор документа

Установлен порядок внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденную ФОИВ в соответствии с федеральными законами, а также признания ее утратившей силу в полном объеме или частично.

https://www.youtube.com/watch?v=FXYf5FTPPVs

Документация корректируется и отменяется органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых она утверждена. Решение об отмене документации должно быть согласовано с главой региона и утвердившим ее ФОИВ (за исключением случая реорганизации или упразднения этого органа).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74368867/

Как отменить красные линии

Как отменить проект планировки территории

Отмена красных линий

Красные линии

Красные линии — это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы различных территорий, границ земельных участков, объектов капитального строительства, автомобильных дорог, линейных объектов и т.д.

Согласно действующему законодательству, красные линии устанавливаются (а равно изменяются или отменяются) в составе проектов планировки территории (подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 42 ГрК РФ). По этой причине споры, связанные с установлением красных линий, как правило, связаны с оспариванием проекта планировки территории в соответствующей части.

Согласно подпункту “а” пункта 1 части 3 названной статьи основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии.

Установление красных линий

Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик требует разработки специального проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий.

Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, принятой постановлением Госстроя России от 6 апреля 1998 г. N 18-30).

Таким образом, данное правовое регулирование не предполагает произвольного установления красных линий уполномоченными органами, а лицо, права которого могут быть нарушены в результате установления данных линий, не лишено возможности оспорить в судебном порядке соответствующий административный акт.

Как отменить (оспорить) красные линии

Актуальность красных линий

На практике нередко возникают споры об актуальности красных линий. Как правило, это происходит тогда, когда красные линии утверждены какими-либо документами еще до вступления в силу ГрК РФ.

Один из наиболее распространенных примеров — проекты детальной планировки, которые утверждались в советское время. В составе таких документов дополнительно устанавливались красные линии.

Поскольку такие акты никем не отменялись, красные линии, установленные такими документами, могут всплыть на этапе разработки проекта планировки территории или оформления градостроительного плана земельного участка.

При оценке обязательности таких красных линий суды исходят из положений ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которыми утвержденная до введения в действие ГрК РФ градостроительная документация действует в части, не противоречащей Кодексу.

Таким образом, если красные линии не соответствуют действующим документам территориального планирования и градостроительного зонирования, они не могут считаться актуальными и, как следствие, не влияют на режим использования земельного участка.

Если красные линии затрагивают постройки на участке

Более сложной является ситуация, когда красные линии в принципе не следуют из градостроительной документации более высокого уровня.

Основываясь на анализе судебной практики, можно сделать вывод, что в подобных случаях перспективы судебного спора в значительной мере зависят от того, проходят ли красные линии только по земельному участку либо затрагивают еще и расположенные на таком участке объекты недвижимости.

Первостепенный в настоящее время подход судов сводится к тому, что установление красных линий без учета существующей застройки не соответствует действующему законодательству.

В подтверждение данного вывода суды, как правило, ссылаются на положения подп. 6 и 7 п. 3.2.1 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (утверждена постановлением Госстроя России от 29.10.2002 № 150).

Острее всего вопрос о балансе публичного и частного интересов стоит в том случае, когда красные линии проходят только по земельному участку и не затрагивают расположенные на нем капитальные объекты (либо такой участок является незастроенным).

В этом случае стороны не имеют возможности использовать приведенные выше аргументы. При рассмотрении таких споров центральное место занимает оценка негативных последствий для правообладателя.

В частности, суды оценивают, насколько существенно установлением красных линий нарушаются (ограничиваются) права и законные интересы правообладателя, и в зависимости от результатов такой оценки приходят к выводу о том, какой стороне следует отдать приоритет.

Вывод

Отмена (оспаривание, корректировка) красных линий, возможна:

в административном порядке

Изменение красных линий предполагает необходимость внесения изменений в установившую их градостроительную документацию. Как упоминалось выше, по общему правилу красные линии устанавливаются документацией по планировке территории – ППТ и проектами межевания территории.

Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством РФ. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

Оспаривание (отмена) красных линий в судебном порядке

Предполагает отмену действия соответствующей документации по планировке территории, установившей такие красные линии.

Как показал анализ судебной практики, действия правообладателей земельных участков, направленные на исключение красных линий из границ их земельных участков, а также соответствующие требования, заявленные в судебном порядке, различаются в зависимости от конкретной ситуации.

Вместе с тем, наиболее распространённым требованием, в результате рассмотрения которого красные линии могут быть отменены судом, является оспаривание установившей их градостроительной документации.

Меня зовут Ренат, спасибо, что прочитали статью! Если есть желание, получать информацию по строительству и недвижимости, благодарю заподписку! И спасибо за лайк!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c90cd8709148900b5c914f9/kak-otmenit-krasnye-linii-5dce583ac3cd3c2757f67864

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.