Как оформляется сервитут на земельный участок

Обременение права собственности земельным сервитутом

Как оформляется сервитут на земельный участок

Глава 13 Гражданского кодекса посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, – праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

Имея в собственности какую-либо вещь, лицо по отношению к ней наделено следующими правами – владеть, пользоваться и распоряжаться. Этой трилогией и раскрывается содержание права собственности.

Если говорить кратко обо всех вышеперечисленных полномочиях собственника, то владение можно определить как фактическое обладание вещью, пользование – дает право извлекать от вещи ее полезные свойства, а распоряжением собственнику дозволено определять дальнейшую судьбу вещи, причем он может это делать по своему усмотрению, любым путем (уничтожение, дарение, мена, продажа и т. д.). Несмотря на, казалось бы, абсолютный характер прав собственника по отношении к вещи, Гражданским кодексом установлены и ограничения – осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ). Но это общие ограничения, относящиеся к любому собственнику и к любому предмету, находящемуся в собственности. В свою очередь Земельным и Гражданским кодексами также установлены ограничения конкретного характера, как для самого собственника, так и для третьих лиц. В частности, одним из ограничений права собственности на земельный участок является сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком. Причем согласно статье 2 Земельного кодекса нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу.

Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов – частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд – обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

  • прохода или проезда через земельный участок;
  • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • проведения дренажных работ на земельном участке;
  • забора воды и водопоя;
  • прогона скота через земельный участок;
  • сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
  • использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
  • временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
  • свободного доступа к прибрежной полосе.

В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость.

При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности – собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ).

В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка.

В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях – собственником другого земельного участка (соседнего участка).

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов.

Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте.

Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Конечно, при установлении сервитута могут возникнуть спорные ситуации, особенно со стороны собственника земельного участка, ведь сервитут в любом случае вызовет для него неудобства.

По общему правилу, в случае недостижения общего согласия об установлении или об условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

При этом истцом должны быть представлены доказательства необходимости установления сервитута, иначе ему может быть отказано. Так, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 ноября 2005 г.

N А17-382/14-2004 судом отказано в удовлетворении заявленных требований на установление сервитута, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности проезда (прохода) к принадлежащим ему зданиям без установления сервитута на соседний земельный участок.

Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом – ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.

6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен.

Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен.

Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

Роман Ларионов, юрисконсульт компании “Гарант”

Источник: https://www.garant.ru/article/6623/

Что такое сервитут на земельный участок и правовые последствия его оформления

Как оформляется сервитут на земельный участок

Собственникам предоставляется возможность единолично осуществлять владение и распоряжение своим имуществом. Однако в некоторых случаях другие лица могут получить право пользоваться чужой собственностью в определенном объеме. К числу таких прав относится сервитут на земельный участок, что это такое читайте далее.

Понятие сервитута

Возникновение сервитута напрямую связано с римским правом. В дословном переводе он означает «рабство вещи». Это связано с тем, что часть земли одного владельца «служила» другому лицу, не имеющему на него никаких прав. Собственникам соседних земель, а также другим гражданам позволялось пользоваться чужими владениями для проноса воды, прогона скота, иных насущных нужд.

Сегодня сервитут на землю относится к вещным правам. Он определенным образом ограничивает собственника на пользование имуществом, но не лишает его возможности владеть и распоряжаться им по своему усмотрению. При этом возможность его установления предусматривается не только для земель, но и другой недвижимости.

Зачем он нужен

Просто так без разрешения никому не позволяется пользоваться чужим имуществом. Если такая необходимость имеется, то требуется договориться с собственником или решить этот вопрос иным легальным путем. Фактически сервитут узаконивает право несобственников использовать определенный недвижимый объект.

Следует понимать, что без официального установления такого права придется каждый раз спрашивать разрешения у владельца земли. Сервитут же дает возможность постоянного или временного пользования объектом в оговоренном объеме. На протяжении этого периода собственник не вправе препятствовать его осуществлению.

Законодательством приводится примерный перечень случаев, когда возможно установление сервитутов.

Владельцы соседних, а при необходимости и иных участков могут требовать предоставления им возможности использования чужой земли для:

  • прохода или проезда через него;
  • проведения строительных работ;
  • эксплуатации (реконструкции) линейных объектов.

Этот список не является закрытым, права собственников могут ограничиваться и для иных нужд. Главным условием установления сервитутов является соблюдение прав владельцев земли. Они не должны быть ущемлены существенным образом, а само право использование чужого надела требует легального оформления.

Поскольку передача такого вещного права иным лицам является ограничением правомочий собственника, осуществляется она в исключительных случаях.

Использовать чужой участок можно только тогда, когда без этого невозможно обойтись. Иными словами нельзя попросить использовать землю соседа, если вам просто не хватает места для посадок.

Виды ограничений на землю

С тем, что такое сервитут на землю и зачем он устанавливается, мы разобрались. Теперь рассмотрим, какие его виды предусматриваются законодательством. Исходя из порядка установления ограничений, а также срока их действия можно выделить следующие сервитуты:

  • частный;
  • публичный;
  • срочный;
  • постоянный.

Во многих случаях возможность использовать не свою землю возникает у владельцев соседних участков. К примеру, когда при строительстве требуется проложить коммуникации. В такой ситуации сервитут является частным и предоставляется лишь владельцу соседней земли.

Обычно он устанавливается по соглашению сторон, но в случае возникновения разногласий возможен и судебный порядок. При удовлетворении требований заявителя сервитут налагается по решению суда. Особенностью частных ограничений является возможность установления платы за их использование.

Возникновение публичных сервитутных прав связано с принятием специального закона, иного официального документа. Как правило, такие сервитуты устанавливаются для большого круга лиц и обычно являются бесплатными. Но если установленное ограничение приводит к проблемам с использованием участка самим собственником, он может потребовать от государства внесения платы.

Публичные ограничения могут накладываться и для нужд самого государства. Их установление осуществляется в следующих целях:

  • прогона сельскохозяйственных животных;
  • ремонта инфраструктуры;
  • сенокоса;
  • доступа к местам общего пользования;
  • межевания;
  • осуществления дренажных и иных работ;
  • забора воды из общественных водоемов.

Возможность использования чужого участка может устанавливаться на определенный срок или бессрочно (постоянно). В первом случае сервитут требуется для проведения каких-либо работ временного характера. Классифицировать эти права можно также и по видам объектов: земельный, водный, лесной и т.д.

Чем регулируется это право

Возможность использования чужих участков предусматривается гражданским и земельным законодательством.

В ГК РФ говорится о правах ограниченного использования недвижимых объектов, а не только земельных наделов.

ЗК РФ регулируются вопросы именно земельных, в том числе ограниченных, прав.

Оба кодекса определяют понятие сервитута, порядок их оформления, а также существующие виды. Кроме того, законодательством определяется судьба сервитута при переходе прав на участок к другому владельцу, порядок прекращения наложенного обременения.

Он может прекращаться с истечением срока его предоставления. Владелец обремененного участка также может просить об его отмене, если отпали условия его предоставления. Прекратить его можно также в судебном порядке, когда его существование в значительной степени ограничивает правомочия собственника.

Как нужно оформлять сервитуты

В зависимости от вида сервитутов различается и порядок их оформления. Для начала рассмотрим, как оформить сервитут, предоставляемый в частном порядке. Основанием для его установления является соглашение между собственником земельного надела и лицом, требующим право его ограниченного использования.

Для установления публичного ограничения заключения соглашения не требуется. Все условия использования земли в этом случае отражаются государственным (муниципальным) нормативным актом. Однако в этом случае требуется проведение публичного слушания.

Если собственник не хочет предоставлять право проезда или иного пользования своего участка, то вопрос решается через суд. При установлении достаточных оснований для наложения обременения, выносится соответствующее решение. Независимо от вида сервитута законодательством предусматривается процедура его гос.регистрации.

Читайте какие документы нужны для вступления в наследство.

А тут о том, что такое обременение права собственности.

Полезно знать «Как написать завещание чтобы его не оспорили».

Образец сервитутного соглашения

Соглашение о сервитутах составляется в виде письменного документа простой формы. Единого образца для него не предусмотрено, поэтому стороны могут составлять его произвольно. При этом важно точно описать предмет соглашения, права сторон, пределы налагаемого ограничения.

Этот документ составляется с указанием всех существенных для урегулирования отношения сторон условий. В соглашении следует указать:

  • название самого документа;
  • дату и место его заключения;
  • наименование и данные сторон (ФИО, адреса, реквизиты паспорта);
  • сведения об обременяемом земельном участке;
  • подробное описание сервитута;
  • срок его действия;
  • порядок и размер оплаты (если предусмотрена).

Соглашение также может содержать условия о порядке разрешения споров между сторонами, прекращения и продления срока его действия. Чем более подробно будут урегулированы отношения сторон, тем меньше проблем возникнет при реализации соглашения.

В конце соглашения ставятся подписи его сторон, указывается их реквизиты. Если от одной или обеих сторон действует представитель, то требуется наличие доверенности с соответствующими полномочиями. Затем соглашение нужно предоставить для гос.регистрации в Росреестр.

Как осуществляется процедура гос.регистрации

Для легального использования чужой земли мало заключения соглашения или принятия акта гос.органа. Процедура не будет завершенной без прохождения регистрации в Росреестре. Для ее осуществления сторонам потребуется предоставить:

  • заявление;
  • документ-основание (соглашение, решение суда, акт гос.органа);
  • документ об оплате госпошлины;
  • паспорт или иной удостоверяющий личность документ от заявителя;
  • документы на обременяемый участок.

Процедура длится несколько дней, после ее завершения данные об обременении участка вносятся в ЕГРП. Именно с этого момента юридически возникает право на использование чужой земли.

Последствия после установления ограничения

После установления возможности ограниченного использования надела, собственник не вправе препятствовать ее осуществлению. При этом он не теряет права отчуждать свою землю. Наложение сервитута на земельный участок является обременением, поэтому при продаже участка оно переходит к новому владельцу.

Само право пользования землей не может продаваться, передаваться кому-то другому, служить предметом других сделок. Если оно предоставляется конкретному лицу соглашением, то применять его может только данный субъект. При публичном сервитуте пользоваться участком могут любые лица, но на установленных официальным актом условиях.

Заключение

Законодательством предусматривается возможность использования земельных наделов несобственниками в ограниченном объеме. Это право предоставляется соглашением, законом или судебным решением. Для его правильного оформления требуется процедура гос. регистрации.

Источник: https://zakonoved.expert/terminologiya/servitut-na-zemelnyj-uchastok.html

Как оформить сервитут на земельный участок

Как оформляется сервитут на земельный участок

Обремененный земельный участок – земля, в отношении которой возникает сервитут. Частный сервитут в пользу отдельного физлица или предприятия оформляется соглашением об ограниченном пользовании земельным участком в простой письменной форме. Согласно п. 1 ст.

274 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственник соседнего участка вправе предъявить требование к собственнику другого участка о предоставлении права ограниченного пользования таким участком. Установление сервитута бывает платным и бесплатным.

Обременение сервитутом земельного участка, равно как и любое его изменение, прекращение, регистрируется государством в установленном порядке.

Установления сервитута может потребовать лицо, которому земля предоставлена на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения, иные лица в предусмотренных законом случаях. Соглашение об обременении прав на землю заключается только ее владельцем.

Такие же сделки может совершать лицо, которому земля, принадлежащая муниципалитету или государству, передана в бессрочное пользование на основании договора аренды на срок более 1 года или для пожизненного владения с правом наследования.

Сервитут допускается только в случае, если невозможно обойтись без вынужденного пользования чужой территорией.

Установление земельного сервитута

Сервитуты бывают частными и публичными. Частные сервитуты оформляются соглашениями о праве ограниченного пользования. Собственники земли могут устанавливать плату за пользование участком другой стороной, иногда земля предоставляется бесплатно.

Публичным считается сервитут, по которому установлено обременение в интересах населения, государства. В этом случае собственник вправе требовать компенсаций от муниципалитета или государства при условии, что обременение создает существенные препятствия для эксплуатации земельных ресурсов собственника. Публичный сервитут, условия, порядок его установления регулируется Земельным кодексом РФ.

Основания возникновения сервитута

Закон связывает с возникновением сервитута следующие ситуации:

  • потребность обеспечить проход или проезд к местам общего пользования – жилым, водным объектам, культурным сооружениям, водоемам и т.д.;
  • строительство дорог, транспортных узлов;
  • возведение линий электрификации, инженерных сетей;
  • дренажные работы;
  • установка геодезических, межевых знаков;
  • сенокос, выпас, перегон сельскохозяйственных животных к местам кормления;
  • разведение рыбы, рыболовство, охота;
  • временные проектные, исследовательские, изыскательские работы.

Появляется потребность в использовании соседней территории для:

  • строительства;
  • установки оборудования связи;
  • монтажа коммуникаций;
  • перемещения к объекту недвижимости;
  • иных нужд, не ущемляющих владельца участка.

Право ограниченного пользования обремененными территориями оформляется письменным соглашением и подлежит государственной регистрации. Публичные сервитуты начинают действовать после принятия соответствующего нормативного акта:

  • федерального закона;
  • акта органов местного самоуправления;
  • акта регионального законодательства субъекта РФ;
  • судебного решения.

Условия и процедура установления сервитута

Установление земельного сервитута не должно препятствовать эксплуатации территории законного владельца – уходу за почвой, посадке деревьев, сбору урожая, постройке хозяйственных сооружений и т.д. Владелец продолжает распоряжаться землей, недвижимостью, вправе отчуждать объект недвижимости другому гражданину, но при этом обременение сохраняет свою силу.

Размер платы за сервитут собственник устанавливает самостоятельно или при помощи независимой экспертизы. Право ограниченного пользования участком нельзя использовать в качестве залога, его нельзя отчуждать.

Иные условия частного характера прописываются в соглашении по взаимной договоренности участников – виды работ, для которых возникает сервитут, размер платы, срок обременения и иное.

Установление частного сервитута происходит, как правило, добровольно. Собственник заключает с заинтересованным лицом договор, в котором оговариваются все тонкости условий обременения земельной собственности. Право по такому соглашению подлежит государственной регистрации в управлении Росреестра.

Решение по публичному сервитуту принимается по результату общественных слушаний. Согласие владельца земли или его отсутствие никакой роли не играет. Собственник вправе обратиться в суд для определения компенсационных выплат за использование его земли, или потребовать выкупа государством обремененных земель.

Чтобы добиться удовлетворения своих требований по исковому заявлению и оплаты публичного сервитута, необходимо доказать возникновение значительных трудностей у владельца земли, невозможность использования большей части территории по назначению, необходимость снесения или переноса хозяйственных построек.

И зачастую такой вопрос сложно решить без помощи квалифицированного юриста по земельному праву.

Установление земельного сервитута с арендатором участка оформляется двусторонним соглашением между владельцем обременяемой земли и сервитуарием – лицом, которому необходимо воспользоваться участком соседа. Нотариального заверения данное соглашение не требует, однако необходимо внимательно прописать:

  • сведения о сторонах договора;
  • информацию об участке;
  • цели и условия возникновения сервитута – подъезд к дому, прокладка трубопровода, размещение мелиоративных сооружений, иное;
  • план землепользования с обремененным участком или его частью;
  • сроки действия сервитута;
  • размер платы, сроки, порядок ее внесения.

Понятие «соразмерной платы» за использование чужой земли содержится в Земельном кодексе (ч. 6 ст. 23).

На практике часто установление сервитута осуществляется на добровольной основе. При возникновении разногласий у сторон или сложных вопросов мы рекомендуем обращаться к юристам, имеющим опыт судебных споров по земельному праву.

Образец заявления

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Бланк доступен для скачивания и просмотра.

Скачать образец соглашения об установлении сервитута (.docx)

Источник: https://pravo21vek.ru/articles/zemelnoe/ustanovlenie-servituta/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.